Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/6285 E. , 2023/1664 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6285
Karar No : 2023/1664
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisi olan davacının gerçeğe aykırı belgeler ile kaydının yapıldığının anlaşıldığı gerekçesiyle kaydının silinmesine yönelik …tarih ve …sayılı Hukuk Fakültesi Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile; davacıya Rusya/Moskova’da 22 numaralı okulda orta öğrenimini 2017-2018 eğitim öğretim yılında tamamladığına dair Bursa İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından …tarih ve E.…sayılı denklik belgesinin verildiği, davacının anılan denklik belgesi ile yabancı uyruklu öğrenci alımı kontenjanından faydalanarak Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi’ne kayıt yaptırdığı, Türkiye genelinde başlatılan inceleme sonucu davacının 2017-2018 eğitim öğretim yılında Diyarbakır/Yenişehir, Özel …Temel Lisesi’nden mezun olduğu, yurt dışı eğitim ve staj tarihleri ile yurt dışı giriş-çıkış kayıtlarının uyumlu olmadığı, yurt dışına ilk çıkışının mezuniyetten sonra olduğu, Türkiye’de lise mezunu olduğu için yurt dışında almış olduğu lise diplomasına denklik belgesi verilmesinin mümkün olmadığı, hileli yöntemlerle yurt dışı diploması ve denklik belgesi aldığı verildiği tespitlerine yer verildiği, …tarih ve …sayılı Bursa İl Milli Eğitim Müdürlüğü işlemiyle davacının denklik belgesinin iptal edildiği, bu karara karşı açılan iptal davasının …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K: …sayılı kararıyla reddedildiği görüldüğünden, davacının mevzuata uygun olarak alınmış bir denklik belgesinin bulunmadığı, mevzuata aykırı olarak alınan denklik belgesi ile Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi’ne kayıt yaptırdığı, denklik belgesinin yapılan inceleme sonrasında iptal edildiği ve Mahkeme tarafından bu kararın hukuka uygun bulunduğu dikkate alındığında gerçeğe aykırı belgeler ile kayıt yaptırdığından bahisle davacının öğrencilik kaydının silinmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih, E:…, K:…sayılı kararı ile; davacı tarafından denklik belgesinin iptal edilmesine dair işleme karşı açılan davanın …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K: …sayılı kararıyla reddedildiği, 2020-2021 eğitim öğretim yılında davalı üniversitenin Hukuk Fakültesi’ne uluslararası öğrenci statüsünde kayıt yaptıran davacının, yurtdışında bulunmaksızın, yurtdışından bir ortaöğretim kurumu olan Rusya’daki liseden uzaktan eğitim yoluyla mezun olduğu, bu haliyle 2547 sayılı Kanun’un 45/f maddesinde öngörülen “ortaöğretimin tamamını yurt dışında tamamlamış olma” şartını sağlamadığı anlaşıldığından ve Danıştay kararları da dikkate alındığında davacının kazanılmış hakkından ya da haklı beklentisinden de söz edilemeyeceğinden, öğrenci kaydının silinmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı, belirtilen bu yönüyle de davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun bulunduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun belirtilen gerekçenin de eklenmesi suretiyle
reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Yurt dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslarda yurt dışında tamamlanacak orta öğretim eğitiminin uzaktan eğitim yada örgün eğitim şeklinde tamamlanması arasında herhangi bir ayrıma gidilmediği, yurt dışında almış olduğu lise öğreniminin uzaktan öğrenim olması nedeniyle, bu öğrenime yönelik yurt dışı giriş çıkış kayıtlarının aranması ve bunun yurt dışındaki lise öğrenim dönemi ile uyum gösterip göstermediğinin davalı idarece aranmasının hukuka aykırı olduğu, işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3 .Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım talebi … İdare Mahkemesince kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 05/04/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.