Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/450 E. , 2022/446 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/450
Karar No : 2022/446
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, subay adayı iken güvenlik soruşturması olumsuz olduğundan bahisle adaylığının sonlandırılmasına ilişkin işlemin Mahkeme kararıyla iptal edildiğinden bahisle mahrum kaldığı maaş, görev tazminatı ve tüm maddi haklara ilişkin 20.000,00TL maddi, 80.000,00TL manevi tazminatın tarafına ödenmesi ve sigortalı olması gereken sürelerin kurum karşılıklarının Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenmesi istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, talep konusu, parasal ve özlük kayıpların temel askerlik ve subaylık anlayışı eğitiminden ilişiğinin kesilmesinden kaynaklandığı, bu haliyle uyuşmazlığın çözümünde 2577 sayılı Yasa’nın 36/a maddesi uyarınca iş bu davanın görüm ve çözümünün genel yetki kuralı uyarınca anılan iptale konu ilişik kesme işlemini tesis eden Milli Savunma Bakanlığı’nın bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin İzmir 3. İdare Mahkemesi’nin 11/02/2021 tarih ve E:2019/1604, K:2021/198 sayılı yetki ret kararı ile dava konusu istemin davacının subay adaylığı işlemlerinin sonlandırılmasına ilişkin işlemden kaynaklandığı ve bu işleme ilişkin davanın da İzmir İdare Mahkemesi’nce görüldüğü dikkate alındığında uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı kanun’un 36/a maddesi uyarınca, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümleyen İzmir İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 3. İdare Mahkemesinin 28/12/2021 tarih ve E:2021/577, K:2021/1924 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinde; “İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, idare mahkemesidir.” kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden, Kara Kuvvetleri Komutanlığı 2017 yılı dış kaynaktan muvazzaf subay temini için Milli Savunma Bakanlığı’nca yapılan sınavda başarılı olan ve İzmir Kara Harp Okulu Maltepe Yerleşkesinde muvazzaf subay adayı olarak eğitim almakta olan davacı tarafından, hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesi ile subay adaylığı statüsüne son verilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin işleminin iptali istemiyle açılan davada İzmir 3. İdare Mahkemesi’nin 27/12/2018 tarih ve E:2018/993, K:2108/1751 sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiği, davacı tarafından bahsedilen kararın istinaf edilmesi üzerine İzmir Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi’nin 02/05/2019 tarih ve E:2019/541, K:2019/695 sayılı kararı ile İzmir 3. İdare Mahkemesi’nin davanın reddi yolundaki kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, bu karara karşı yapılan temyiz başvurusunun ise Danıştay Onikinci Dairesi’nin 16/09/2019 tarih ve E:2019/4547, K:2019/5899 sayılı kararı ile reddine kesin olarak karar verildiği, anılan işlem nedeniyle yoksun kalındığı belirtilen parasal haklar için şimdilik 20.000,00TL maddi ve 80.000,00TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, talep konusu parasal ve özlük hak kayıpların davacının subay adaylığının sonlandırılmasından kaynaklandığı, bu haliyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 36/1-a maddesi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözen İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının İzmir 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 3. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 01/02/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.