Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/448 E. , 2023/698 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/448
Karar No : 2023/698
Kararın Düzeltilmesi İsteminde Bulunan(Davalı): … Üniversitesi
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davacı) : …
İstemin Özeti : Danıştay Sekizinci Dairesinin 17/11/2021 tarih ve E:2019/639, K:2021/5399 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Kararın düzeltilmesi istemin kabulü ile hukuka aykırı olduğu anlaşılan İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Dava; Atatürk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Özel Hukuk doktora programına başvuruda bulunan davacının, hukuk fakültesinden mezun olmadığından bahisle programa yerleştirilmemesine ilişkin işleme yaptığı itirazın reddine ilişkin işlemin yargı kararıyla yetki yönünden hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmesi sonrası doktora programına kaydının yapılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin Atatürk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulları tarafından verilen kararlar hakkında karar düzeltilmesi yoluna başvurulabilmesi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesinde yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
Dava konusu işlem tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan 01.07.1996 tarih ve 22683 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan mülga Lisansüstü Eğitim Öğretim Yönetmeliği’nin 2. maddesinin (e) bendinde; “Yüksek lisans ve doktora programları ile sanatta yeterlik çalışmasına, hangi lisans ve yüksek lisans programlarından mezun olanların başvurabileceği Üniversitelerarası Kurul kararı ile belirlenir; ancak ilgili senato, belirlenen programlar dışından da öğrenci kabulüne karar verebilir.” kuralı yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükmü gereği, lisansüstü programlara hangi lisans ve yüksek lisans programlarından mezun olanların başvurabileceğinin, Üniversitelerarası Kurul kararı ile belirleneceği açıktır. Üniversitelerin, Üniversitelerarası Kurulca belirlenen programlar dışında, öğrenci kabulü ancak Senatolarınca alınacak bir karar ile mümkündür.
Bu kapsamda; uyuşmazlığın çözümlenmesi için Dairemizin 26.02.2022 ve 10.11.2022 tarih ve E:2022/448 sayılı Ara kararlarıyla; Üniversitelerarası Kurul’un 25.06.1999 tarihli toplantısında, mülga Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin 2. maddesinin (e) bendi uyarınca yüksek lisans ve doktora programları ile sanatta yeterlik çalışmasına, hangi lisans ve yüksek lisans programlarından mezun olanların başvurabileceğine ilişkin Eğitim Komisyonu tarafından hazırlanan raporun kabulüne karar verildiği belirtilerek, Üniversitelerarası Kurulun 25.06.1999 tarihli kararında, özel hukuk doktora programına; hangi lisans ve yüksek lisans programlarından mezun olanların başvurabileceğinin karara bağlanıp bağlanmadığının sorulmasına ve bu kararın onaylı örneğinin gönderilmesinin istenilmesine ve Üniversitelerarası Kurulun 25.06.1999 tarihli kararından başka, özel hukuk doktora programına, hangi lisans ve yüksek lisans programlarından mezun olanların başvurabileceğinin karara bağlanıp bağlanmadığının sorulmasına, bu yönde bir karar mevcut ise bu kararın onaylı örneğinin gönderilmesinin istenilmesine karar verilmiştir.
Dairemizin Ara kararlarına cevaben Üniversitelerarası Kurulca gönderilen … tarih ve … sayılı kararda; mülga Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin 2. maddesinin (e) bendi uyarınca yüksek lisans ve doktora programları ile sanatta yeterlik çalışmasına başvurabilecek lisans ve yüksek lisans programlarına yer verildiği görülmüştür. Bu karar çerçevesinde; bir özel hukuk programı olan Devletler Özel Hukuku programına, Hukuk ve Uluslararası İlişkiler mezunlarının başvurabildiğinin anlaşılmış olması nedeniyle, Uluslararası İlişkiler mezunu olan davacının, Hukuk Fakültesi mezunu olmadığından bahisle doktora programına kaydının yapılmamasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
İstemde bulunan tarafından öne sürülen düzeltme nedenleri sözü edilen maddede belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymadığından yukarıda aktarılan açıklama ile karar düzeltme isteminin reddine, karar düzeltme giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 21/02/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.