Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/7744 E.  ,  2023/1996 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7744
Karar No : 2023/1996

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 24. Dönem olarak Niğde Polis Meslek Eğitim Merkezine geçici kaydı yapılan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin Ek-3-4-A maddesinde belirtilen şartları taşımadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı’nın 23.01.2020 tarihli işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; 24. Dönem Niğde Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne geçici kaydının yapılan davacıya ait Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliğinden aldırılan … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunun “Gastroenteroloji” hanesinde “Hastada USG’de ve MR’da hidatik kist ile uyumlu görünüm”, “Genel Cerrahi” hanesinde “KC’de sağ lobda 18mm hemanjom, sol lobda 59*38 kisthidatik 4-B-7-C”, “Teşhis” hanesinde “ETŞY Genel Cerrahi Bölümü A dilimi 7. fıkrası, Göz Hastalıkları Bölümü A dilimi 3. fıkrası gereği”, “Karar” hanesinde “POMEM’e kayıt olamaz” kararı verilmesi üzerine yeniden değerlendirme için davacının tekrardan sevk edildiği Adana Şehir Eğitim ve Araştırma Hastanesinin … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunun “Genel Cerrahi” hanesinde “USG’de 31×18 mm kist hidatik”, “Gastroentereloji” hanesinde “24.09.2019 Ömer Halisdemir Üni. E.A.H. üst batın MR: KC’de sol lobda 5,9×3,6 mm yapısında hidatik kitle uyumu görüldü.”, “Tanı” hanesinde “Kist hidatik (2 cm’den büyük)”, “Karar” hanesinde “Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek 3/4/B/7-A dilimine uyar. POMEM öğrencisi olamaz.” tanı kararı üzerine davacının dosyasının işlemden kaldırılarak Niğde Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesine karar verilmesi üzerine de görülmekte olan davanın açıldığı, olayda, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uyarınca Polis Meslek Yüksek Okulu öğrencisi olup olamayacağı hususunda rapor almak üzere sevk edildiği hakem hastane olarak belirlenen Ankara SBÜ Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nce düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunda; “Genel Cerrahi” hanesinde ” Hastanın yapılan USGsinde Karaciğer sol lobunda 51×41 mm tip 5 kist hidatik izlenmiştir.Tip 5 kist hidatik tedavi gerektiren bir hastalık değildir. “, “Tanı” hanesinde “Tip 5 kist hidatik B7A ETŞY göre”, “Karar” hanesinde, “Oy birliği ile ETSŞY’e EK-3/4-B-7a’ya uyar. POMEM öğrencisi olamaz.” şeklinde görüş bildirildiği, bu durumda, hakem hastane sağlık kurulu raporunda davacının Polis Meslek Yüksek Okulu öğrencisi olamayacağı belirtildiğinden, sağlık şartları nedeniyle davacının Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nden ilişiğinin kesilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince, davacı tarafından; dava dosyasına sunulan İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi Başhekimliğince hazırlanan 27/01/2020 tarihli raporda belirtilen tespitlerin lehine olduğu, mahkemenin bu raporu dikkate almadan karar verdiği yönünde iddialar da bulunulmakta ise de, anılan raporda “davacının karaciğer tomografisi sonucunda 5*5 cm, 5*6 cm boyutlarına ulaşan kist hidatik izlendiği, karaciğer segment 5-6-8’de RHV distal dalı komşuluğunda 2,2*1,5*2,5 cm boyutunda kist hidatik izlendiği” yönünde tespitlerde bulunulduğu dikkate alındığında, davacının karaciğerinde 2 cm’den büyük hidatik kistlerin bulunduğu hususunun söz konusu raporla da ortaya konulduğu, dolayısıyla anılan raporun davacının lehine bir durum ortaya koymadığı, ayrıca her ne kadar davacı tarafından belirtilen hidatik kistlerin ölü olduğu, bunların aleyhine değerlendirilmesinin doğru olmadığı iddia edilmiş ise de, ilgili mevzuat hükmüne göre hidatik kistlerin ölü olup olmamasının davacının lehine bir durum oluşturmasının mümkün görülmediği, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, sağlık durumunun ETSŞY EK-3-4-A maddesine uygun olduğu, işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının sağlık durumunun ETSŞY EK-3-4-A maddesine uygun olmadığı, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 12/04/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.