Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/700 E. , 2023/1398 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/700
Karar No : 2023/1398
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … dönem olarak … Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne (POMEM) geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin (ETSŞY) Ek-3-11-A maddesindeki sağlık şartlarını taşımadığından bahisle 27.09.2019 tarihli Polis Akademisi Başkanlığı onayı ile Polis Meslek Eğitim Merkezi’nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının … POMEM’e geçici kaydının yapıldığı, sevk edildiği Mersin Şehir Hastanesinin …-… sayılı Sağlık Kurulu Raporunda mevcut sağlık durumu ETSŞY Ek-3-11-A’ya uymadığından (ankasiyete bozukluğu) okul öğrencisi olamayacağına karar verildiği ve öğrencilik ile ilişiğinin kesilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, uyuşmazlık konusu olayda; Mahkemenin 21.01.2020 tarihli ara kararıyla, 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğin eki Ek-3-11/A ve gerekse de 29/9/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin eki Ek-3-11/A maddesinde davacıya konan teşhis açısından varsa lehe hükümlerde dikkate alınarak POMEM öğrencisi olup olamayacağının tespiti için davacının sevk edildiği hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesi’nce düzenlenen … tarihli ve … nolu Sağlık Kurulu Raporunda, “… tanı hanesinde; Genel psikiyatrik muayene-Geçirilmiş anksiyete bozukluğu, Karar Hanesinde; ETSŞY Ek-3-11-B’ye uyar POMEM öğrencisi olamaz” yönünde kanaat bildirildiği, bu durumda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile hakem hastane Sağlık Kurulu Raporunun birlikte değerlendirilmesinden, davacının 03/01/2018 tarihli ve 30290 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan ETSŞY Ek-3-11-A maddesinde aranılan sağlık şartlarını taşımadığı anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık olmadığı, öte yandan, 29.09.2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin Ek-3/11-A maddesinde de davacıya konulan tanı yönünden lehine bir düzenleme getirilmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, sağlık durumunun ETSŞY EK-3-11-A maddesine uygun olduğu, işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının sağlık durumunun ETSŞY EK-3-11-A maddesine uygun olmadığı, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 23/03/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.