Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/197 E.  ,  2023/340 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/197
Karar No : 2023/340

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: A. Gaffar Okkan Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) öğrencisi olan davacı tarafından, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin (ETSŞY) Ek-3/7-A hükmünde belirtilen şarta uygun olmadığından bahisle okul ile ilişiğinin kesilmesine yönelik 13/06/2019 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararında; 23. dönemde POMEM’e geçici kaydı yapılan davacı hakkında, sevk edildiği Diyarbakır Gazi Yaşargil Eğitim ve Araştırma Hastanesinin … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporu ile “sağ: tam, sol:0,3, diskromatopsi:yok, solda korneal nefelyon (-0,50 + 2,0-1,0 x150) karar:7-b-1” teşhisi ile “POMEM öğrencisi olamaz” kararı verilerek okul ile ilişiğinin kesildiği ve bakılan davanın açıldığı, dava konusu olayda, sağlık durumunun tespiti amacıyla Mahkemenin 26.07.2019 tarihli ara kararıyla davacının sevk edildiği hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesi’nce düzenlenen … tarihli ve … sayılı raporda, “Aralık 2018’de sol gözden excimer laser yapılmış(konya göz hastanesi), görme sağ: -0,50 -0,75 x 180 ile tam, sol: +0,75 +1,75 x 95 ile 0,5” teşhisi ile POMEM öğrencisi olamayacağı yönünde görüş bildirildiği, bu durumda, hakem hastane sağlık kurulu raporuna göre öğrenci olamayacağı anlaşılan davacının okuldan ilişiğinin kesilmesi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan, 29/9/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren ETSŞY’de davacıya uygulanacak düzenlemelerde herhangi bir değişiklik yapılmadığından lehe kanun uygulanması bakımından da davaya konu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince, Dairenin 28.02.2020 tarihli kararıyla, davacının 29.09.2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hükümlerine göre sağlık durumunun yeniden değerlendirilmesi amacıyla Ankara Şehir Hastanesine gönderilmesine karar verildiği ve anılan Hastane tarafından düzenlenen ve taraflara da tebliğ edilen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu raporunda, “… ETSŞY Ek-3/7-A-3-d maddesine uyar. POMEM öğrencisi olamaz.” yönünde görüş verildiği hususu da dikkate alınarak, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ETSŞY Ek-3-7-A maddesindeki şartları taşıdığı, işlemin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … ‘İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 03/02/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.