Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/194 E.  ,  2022/8400 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/194
Karar No : 2022/8400

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … (POMEM) öğrenim görmekte olan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin (ETSŞY) EK-3-7-A maddesi hükümleri çerçevesinde, POMEM öğrencisi olamayacağına karar verilerek öğrencilikle ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarihli Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; Kayseri POMEM’de öğrenim görmekte olan davacı tarafından, ETSŞY EK-3-7-A maddesi hükümleri çerçevesinde, POMEM öğrencisi olamayacağına karar verilerek öğrencilikle ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, Mahkemece davacının gerekli sağlık koşullarını taşıyıp taşımadığının belirlenmesi amacıyla sevk edildiği Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin 12.12.2018 tarihli raporunda “Görme keskinliği: Sağ:-2.50 -1.00 x 25 ile 0.8 Sol: tam – Renkli görme hissi doğal – Sağ korneada pupil alanına uzanan nefelyon ve saat hizasında ön sineşi mevcut. – Sağ:-2,0 -0,50 25 ile 0,4 -0,5 görüyor. – … tarih ve … sayılı ETSŞY Ek-3-7-B-8-c’ye uyar. ETSŞY Ek-3-7-A-3’ü sağlayamamaktadır. Öğrenci Olamaz” tanısına yer verildiği, akabinde yine Mahkemenin 30.05.2019 tarihli ara kararıyla davacının sevk edildiği Ankara Şehir Hastanesi’nin … tarih ve … sayılı raporunda; “EK 3-4-5-A ve -4-6-A’ya uyar. POMEM öğrencisi olamaz” hususlarına yer verildiği, bu durumda, davacının sağlık durumunun 03/01/2018 tarihli ve 30290 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan ETSŞY EK-3-7-A maddesinde yer alan, hem de 04.08.2003 tarih ve 25189 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ETSŞY EK-3-4-A maddesinde yer alan sağlık şartlarına uygun olmadığı ve POMEM öğrencisi olamayacağı anlaşıldığından, POMEM ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan, dava konusu işlem tarihinden sonra ETSŞY’de değişikliğe gidildiği ve ilgili değişikliklerin 29.09.2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdiği görüldüğünden, söz konusu Yönetmelikte yapılan değişiklik incelendiğinde; yeni Yönetmelik hükümlerinde davacıya tanısı konulan rahatsızlıklarına ilişkin olan maddelerde herhangi bir değişiklik yapılmadığı ve davacının lehine bir durum yaratmadığı, dosya kapsamında alınan sağlık kurulu raporlarını sakatlamadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ETSŞY’de yer alan sağlık şartlarını taşıdığı, işlemin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2…. Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 29/12/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.