Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2020/6913 E.  ,  2022/7936 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6913
Karar No : 2022/7936

TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI): … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Konya Ereğli Polis Eğitim Merkezi Müdürlüğü’ne (POMEM) geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin (ETSŞY) Ek-3-3-A ve Ek-3-10-A maddelerinde belirtilen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin 17.07.2019 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının Konya Ereğli Polis Eğitim Merkezi’nde eğitime başladığı, Konya Ereğli Devlet Hastanesi tarafından davacı hakkında düzenlenen sağlık kurulu raporunun Sağlık Komisyonunca incelenmesi neticesinde davacının ETSŞY Ek-3-3-A ve Ek-3-10-A maddelerinde (Biküspit Aort, Geçirilmiş Kafa Travması ve Kraniektomi) aranan şartları sağlamadığından bahisle POMEM öğrencisi olamayacağına karar verilerek ilişiğinin kesildiği, olayda, Mahkemenin 19.09.2019 tarihli ara kararı ile davacının sevk edildiği hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesince düzenlenen … tarih ve … numaralı raporda, “2018 tarihli ETSŞY EK-3, 10-B-1-a ve 3-B-4-c’ye uyar. POMEM öğrencisi olamaz.” kararına varıldığı; yine Mahkemenin 20.11.2019 tarihli ara kararı ile davacının 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğine göre POMEM öğrencisi olup olamayacağının belirlenmesi amacı ile hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesine sevkine karar verildiği, anılan Hastane tarafından Mahkemeye gönderilen … tarih ve … numaralı raporda, “ETSŞY EK-3, 10-B-7 ve 3-B-4-c’ye uyar. POMEM öğrencisi olamaz.” kararına varıldığı, bu durumda, hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesi sağlık kurulu raporlarına göre Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağı gerek eski yönetmelik gerekse yeni yönetmelik hükümlerine göre anlaşılan davacının okuldan ilişiğinin kesilmesi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, ETSŞY’de belirtilen sağlık şartlarını taşıdığı, işlemin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan yd harcının ve posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 21/12/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.