Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/69 E. , 2023/1939 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/69
Karar No : 2023/1939
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: …Üniversitesi Ziraat Fakültesi Fen Bilimleri Enstitüsü Tarım Ekonomisi Anabilim Dalı araştırma görevlisi kadrosunda 2547 sayılı Kanun’un 33/a maddesi uyarınca görev yapmakta iken 07/11/2016 tarihli işlem ile aynı Yasanın 50/d maddesine göre atanan davacı tarafından, bu atama işleminin geri alınarak kadrosunun 2547 sayılı Kanun’un 33/a maddesine aktarılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ve öğrenim süresi dolduğundan bahisle ilişiğinin kesilmesine dair …tarih ve …sayılı işlemin iptali ve 01/10/2018 tarihinden itibaren mahrum kaldığı aylık ve diğer özlük haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; dava konusu işlemin, davacının öğrenim süresinin bitmesi nedeniyle ilişiğinin kesilmesine dair kısmı yönünden dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlemin, davacının, 33/a maddesi kapsamındaki kadrosuna iade edilmesi isteminin reddine dair kısmı yönünden dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava dilekçesinde açıkça ilişiğinin kesilmesine dair …tarih ve …sayılı işlemin iptalinin istendiği; her ne kadar dava dilekçesinde, bu işlemin daha önceki 2547 sayılı Yasa’nın 33/a maddesine tahsisli kadrosuna iade edilmemesi sonucunu doğurduğundan bahsedilse de 33/a kadrosuna iade istemine yönelik herhangi bir iptal talebinde bulunulmadığı, ayrıca davacının daha önce görev yaptığı 33/a maddesi kapsamındaki kadrosuna atanmak istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle …İdare Mahkemesi’nin … esasına kayıtlı dosyasında dava açıldığı görüldüğünden; Dairelerince dava konusu işlem, davacının öğrenim süresi bittiğinden bahisle 01/10/2018 tarihi itibariyle ilişiğinin kesilmesine dair …tarih ve … sayılı işlem olarak ele alınarak incelenmiş; Uludağ Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Tarım İşletmeciliği Anabilim Dalı Araştırma Görevlisi kadrosunda 2547 sayılı Kanun’un 50/d maddesi kapsamında görev yapan davacının doktora eğitimini başarı ile tamamlayarak 30/09/2018 tarihinde bitirdiği anlaşıldığından, öğrenim süresinin bitmesi sebebiyle, mevzuat hükmü uyarınca 01/10/2018 tarihi itibariyle araştırma görevliliğine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulü ile Mahkeme kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 50/d kadrosundan 33/a kadrosuna geri iade edilmemesi işleminin yasal dayanaktan yoksun olduğu, söz konusu 50/d kadrosuna atanmasında YÖK’ün onayının bulunmadığı, liyakat esasına göre 33/a kadrosuna YÖK’ün onayı ile atandığı, idarelerin yetkilerini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak işlem tesis etmeleri gerektiği, görev yaptığı bölümde öğretim elemanı açığı olduğu, müktesep haklarının ihlal edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 11/04/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.