Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/6897 E. , 2022/7582 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6897
Karar No : 2022/7582
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av….
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nde (POMEM) öğrenci adayı olan davacının sağlık şartlarını taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin 07.03.2016 günlü Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E…, K:… sayılı kararında; Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi’ne kayıt yaptıran davacının sevk edildiği Bilecik Bozüyük Devlet Hastanesi 17.12.2015 tarih ve 108 sayılı sağlık kurulu raporu ile ”POMEM Öğrencisi Olamaz” kararı verildiği ve okul ile ilişiğinin kesildiği, dava konusu olayda, sağlık durumunun tespiti amacıyla Mahkemenin 18.5.2016 tarihli ara kararıyla davacının sevk edildiği hakem hastane olarak belirlenen Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen… tarih ve … sayılı raporda davacı hakkında “Her iki böbrekte multipl büyüğü 3-3,5 mm çapa ulaşan kalsifiye taşlar izlenmiştir. Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK: 3-V-A maddesi gereği Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamaz.” teşhisi ile görüş bildirildiği, bu durumda, hakem hastane sağlık kurulu raporuna göre Polis Meslek Yüksekokulu öğrencisi olmasını engelleyen durumun bulunduğu anlaşılan davacının Polis Meslek Yüksekokulu öğrencisi olamayacağına yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi… İdari Dava Dairesince; Dairenin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay 8. Dairesinin 24/10/2019 tarih ve E:2018/2133, K:2019/9214 sayılı kararı ile bozulması üzerine, bozma kararına uyularak; dava konusu işlemin tesis edildiği tarihten sonra yürürlüğü giren 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin eki Ek-3/8-A-3a,3b ve 4’te davacı lehine hükümler getirildiğinden, davacının değişen Yönetmelik hükümleri uyarınca POMEM öğrencisi olup olamayacağının tespiti amacıyla Dairenin 04.06.2020 tarih ve E:2020/671 sayılı ara kararıyla davacının sevk edildiği hakem hastane olarak belirlenen Ankara Şehir Hastanesi’nce düzenlenen 06.07.2020 tarih ve 3019 sayılı raporda “… 6-7 yıl önce endoskopik böbrek taşı operasyonu öyküsü… 01.07.2020 tarihli ct’de sol böbrek ve üreterde taş yok, sağ böbrekte 2 adet milimetrik opasite. FM:Normal, Kre:0,99 Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin eki Ek-3/8-A-3a’ya uyar. POMEM öğrencisi olur.” kanaatinin belirtildiği, bu durumda, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda yeniden hastaneye sevk edilen davacının, sağlık durumunun POMEM öğrencisi olmasına engel teşkil etmediği hususu düzenlenen sağlık kurulu raporuyla ortaya konulduğundan, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nde belirtilen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağı belirtilerek eğitim merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık, aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle, davacı vekilinin istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının ETSŞY uyarınca gerekli sağlık şartlarını taşımadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, ETSŞY uyarınca gerekli sağlık şartlarını taşıdığı, işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin… tarih ve E…, K… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 14/12/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.