Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/6261 E. , 2022/8380 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6261
Karar No : 2022/8380
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Polis Meslek Eğitim Merkezine (POMEM) geçici kaydı yapılan davacı tarafından; sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin (ETSŞY) Ek-3-7-A hükmüne uygun olmadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine yönelik 10.07.2019 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; … POMEM’e geçici kaydı yapılan davacı hakkında, sevk edildiği Hatay Devlet Hastanesinin … tarihli ve … sayılı sağlık kurulu raporu ile “sol hipermetrop, ambliyopi” teşhisi ile “POMEM öğrencisi olamaz” kararı verildiği, bu raporun davalı idare Sağlık Komisyonunca değerlendirilerek okul ile ilişiğinin kesildiği ve bakılan davanın açıldığı, dava konusu olayda, ETSŞY uyarınca davacının sağlık durumunun tespiti amacıyla Mahkemenin 08.08.2019 tarihli ara kararıyla sevki üzerine Ankara Şehir Hastanesince düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu raporu ile; davacının 03.01.2018 tarihli ETSŞY Ek-3-7-A/3 maddesi uyarınca POMEM öğrencisi olamayacağı bildirilmiş ise de; 29.09.2019 tarihinde anılan Yönetmelikte yapılan değişiklikler nedeniyle Mahkemenin 07.11.2019 tarihli ara kararıyla davacının hakem hastane olarak belirlenen Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesine sevk edilerek, sağlık durumunun 29.09.2019 tarihinde yürürlüğe giren ETSŞY’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin Ek-3-7-A maddesi yönünden yeniden değerlendirilmesi suretiyle yeni bir rapor alınmasına karar verildiği, adı geçen Hastanece düzenlenen … tarihli ve … sayılı raporda; ” hastanın yapılan oftalmolojik muayenesinde sağ göz tashihsiz görmesi 1.0, sol göz tashihsiz görmesi -0.75 ile 0.4 olarak değerlendirildiği. Hastanın dilatasyonl fundus muayenesinde sağ göz doğal, sol göz optik iskinde kalsifikasyon birikimi optik disk düzeni lehine değerlendirildi.” teşhisi ile “29.09.2019 tarihinde yürürlüğe giren ETSŞY EK-3-7-A maddesi uyarınca POMEM öğrencisi olamaz” şeklinde görüş bildirildiği, bu durumda, hakem hastane sağlık kurulu raporuna göre POMEM öğrencisi olamayacağı anlaşılan davacının öğrencilikle ilişiğinin kesilmesi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ETSŞY’de yer alan sağlık şartlarını taşıdığı, işlemin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edilmiş olduğundan ve dava temyiz isteminin reddi ile sonuçlandığından, davacıdan önceden alınmamış olan temyiz yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince ilgili Vergi Dairesi Müdürlüğüne müzekkere yazılmasına,
4. Kesin olarak, 29/12/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.