Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/6088 E. , 2020/5688 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/6088
Karar No: 2020/5688
Kararın Düzeltilmesi İsteminde Bulunan(Davalı): … Başkanlığı
Vekili: Av. …
Karşı Taraf (Davacı): …
İstemin Özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 26/11/2019 tarih ve E:2016/15087, K:2019/10775 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi: …
Düşüncesi: İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulları tarafından verilen kararlar hakkında karar düzeltilmesi yoluna başvurulabilmesi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesinde yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
İstemde bulunan tarafından öne sürülen düzeltme nedenleri sözü edilen maddede belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymadığından karar düzeltme isteminin reddine, karar düzeltme giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 16/12/2020 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY(X) :
06.11.2010 tarih ve 27751 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliği’nin 8. maddesinin, birinci fıkrasının, (c) bendinde, “Diplomayı veren yükseköğretim kurumunun ve eğitimin yapıldığı programın öncelikle faaliyet gösterdiği ülke yetkili makamlarınca diploma vermeye yetkili bir kurum olarak tanınması, akreditasyon ya da kalite güvencesi kuruluşları tarafından akredite edilmiş olması ve Kurul tarafından tanınması halinde; denkliği talep edilen yükseköğretim programının eğitim düzeyi, mezuniyet için gereken ulusal kredi ve/veya AKTS toplamı, kazanılması gereken bilgi, beceri ve yetkinlik açısından Türk yükseköğretim programına eşdeğer olup olmadığı, Türk yükseköğretiminde aynı veya benzer bir program bulunmuyor ise bu bentte sayılan diğer şartların sağlanması halinde eğitim düzeyi açısından Türk yükseköğretimine eşdeğer olup olmadığı incelenir” hükmüne; 9. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde ise; “Mezun olunan lisans programının eğitim düzeyi ve içeriğinin yeterli bulunmaması durumunda, başvuru sahibi usul ve esasları Kurul tarafından belirlenen seviye tespit sınavına tabi tutulur.” hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, … Üniversitesi Endüstri Mühendisliği bölümünden 2013 yılında mezun olan davacı tarafından diplomasına denklik belgesi verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun, davalı idarece Endüstri Mühendisliği alanında yapılacak seviye tespit sınavının ikinci aşamasında başarılı olması halinde yapılacağından bahisle reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, Mahkeme kararından sonra dosyaya sunulan ve karardan sonra bir tarihte düzenlenen 11.03.2016 tarihli davacı hakkındaki … Üniversitesi görüşünde; üniversitelerinin Endüstri Mühendisliği bölümünde temel teşkil eden 16 dersten 10 tanesinin alınmadığı, alınmayan derslerin temel ders gereksiniminin ancak %40’ını karşılayabildiği, ayrıca temel ve ikincil nitelikte derslerin de üniversitelerindeki eğitimin ancak %64’ünü kapsayabileceği, davacının yaptığı stajın ise, üniversitenin Endüstri Mühendisliği bölümündeki yeterliliğin sağlanabilmesi için yapılması gereken stajın, ancak %25’ini karşılayabildiği belirtilerek alınan eğitimin içeriğinin yeterli olmadığı, ayrıca davalı idarenin …… tarihli … Alt Komisyonu Raporunda da davacının transkriptinde tespit edilen dersler sayılarak, davacının aldığı eğitimde temel eksiklik tespit edildiğinden Endüstri Mühendisliği alanında seviyesinin ölçülmesi gerektiği görüşüne varılmıştır.
Bu çerçevede, alınan lisans eğitiminin Türkiye’de verilen eğitime denk olmadığı anlaşılmakta olup, davalı idarece mevzuatta öngörülen araştırma ve inceleme yükümlülüğünün yerine getirildiği açıktır.
Bu durumda, davacının kendisine doğrudan denklik verilmesi yönündeki başvurusunun reddinde hukuka aykırılık olmadığından, davalı idarenin karar düzeltme isteminin kabul edilerek işlemin iptali yolundaki Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşüncesiyle çoğunluk kararına katılmıyorum.