Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/5377 E. , 2023/1560 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5377
Karar No : 2023/1560
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi – …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı kapsamında Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi, Orman Endüstri Mühendisliği Bölümü Orman Ürünleri Kimyası ve Teknolojileri Ana Bilim Dalı’nda … görevlisi olan davacı tarafından, 2014 YDS Sonbahar sınavından 46,25 puan alması üzerine, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığının … tarih ve … sayılı yazısı ile tarafına bildirilen, YDS’den yeterli puan alamadığı gerekçesiyle üniversiteden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı tarafından, 2014 YDS Sonbahar sınavından 46,25 puan alması üzerine nisan ayında yapılacak yabancı dil sınavına kadar görev süresinin uzatılması yönündeki teklifinin YDS’den yeterli puan alamadığı gerekçesiyle Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Esas ve Usullerin 7/4 maddesi uyarınca reddedilerek ilişiğinin kesilmesine yönelik … tarih ve … sayılı davalı idare işleminin iptali istemiyle açılan davanın Mahkememizin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla reddine karar verildiği anlaşılmış olup, görülmekte olan dava konusu YDS’den yeterli puan alınamadığı gerekçesiyle görev süresinin uzatılmayarak ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlem Mahkememizin yukarıda anılan … E. Sayılı dosyasında da dava konusu edilmiş olup, … E. Sayılı dosyanın dava konusunun, görülmekte olan dava konusu ile aynı olduğu, ayrıca söz konusu kararın kesinleşmemiş olması nedeniyle bakılmakta olan davanın esasının derdestlik nedeniyle incelenme olanağı bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılarak, 2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanunu’nun 14 üncü maddesinin 3/d bendi gereğince davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davanın ÖYP geri ödemesi konulu Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı kapsamında Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi, Orman Endüstri Mühendisliği Bölümü Orman Ürünleri Kimyası ve Teknolojileri Ana Bilim Dalında … görevlisi olan davacının 2014 YDS Sonbahar sınavından 46,25 puan alması üzerine, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığının … tarih ve … sayılı işleminin sadece YDS’den yeterli puan alamadığı gerekçesiyle üniversiteden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemli açıldığı, derdestlik gerekçesinde belirtilen … tarih ve …,K:… sayılı davanın konusu ise görev süresinin uzatılması için yaptığı başvurunun reddine dair … tarih ve … sayılı davalı idare işleminin iptali istemiyle açıldığı, dolayısıyla her iki davanın konusunun aynı olmaması sebebiyle, her iki işlemin hukuki değerlendirmesinin ayrı olduğu anlaşılmakta olup, mahkemece verilen derdestlik nedeniyle davanın incelenmeksizin reddine dair kararda hukuki isabet bulunmadığı, öte yandan, davacının 2014 Sonbahar YDS’den 46,25 puan alması nedeniyle Nisan ayında yapılancak yabancı dil sınavına kadar görev süresinin uzatılması teklifinin reddine dair işleme karşı açılan davanın … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile reddedilmiş olması, bu kararın da Danıştay 8. Dairesinin 30/01/2018 tarih ve 2016/12172 esas 2018/12436 karar sayılı kararıyla onanması karşısında görev süresinin uzatılmama işlemi kesinleşen davacının, üniversiteden ilişiğinin kesilmesine dair işlemde hukuka aykırılık, davanın reddine yönelik mahkeme kararında da hukuki isabetsizlik bulunmadığı sonucuna varılarak … İdare Mahkemesi’nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar sonucu itibariyle hukuka uygun olduğundan, davacı istinaf başvurusunun yukarıda belirtilen gerekçeyle reddine, karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ÖYP çerçevesinde başvuru yaptığında ilk yabancı dil sınavından 65 ve üzeri puan alamayan araştırma görevlilerinin destekten faydalanamazlar hükmünün bulunduğu, sınav takviminde yapılan düzenleme nedeniyle mağdur edildiği, uygulamanın kendisiyle birlikte pek çok kişiyi olumsuz etkilediği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 30/03/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.