Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/3113 E. , 2022/7807 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3113
Karar No : 2022/7807
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Üniversitesi
VEKİLLERİ : Av. … – Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul Teknik Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsünde … olan davacı tarafından, doktora öğrencilik kaydının silinmesine yönelik işlem ile bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin İstanbul Teknik Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsünün … tarih ve … sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … öğrencisi tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının 1992 yılından itibaren doktora öğrencisi olduğu, tezini tamamlayarak 12/01/2009 tarihinde girdiği doktora tez savunma sınavı sonucunda bir yıllık düzeltme süresi verildiği, değişik tarihlerde aldığı sağlık raporları uyarınca yapmış olduğu süre uzatım talepleri davalı idare tarafından kabul edildiği, Fen Bilimleri Enstitüsü’nün … tarih ve … sayılı kararıyla “danışmanlığına tekrar aynı hocanın atanmasına ve teslim etmediği tezini 20/05/2016 tarihine kadar teslim etmesi için süre verilmesine,” karar verildiği ancak süresi içerisinde tezini teslim etmediğinin anlaşılması üzerine … tarih ve … sayılı Enstitü kararıyla kaydının silinmesine karar verildiği, davacının bu karara 23/02/2018 tarihli dilekçe ile “2 aylık ek süre verilmesi ve kayıt silinme işleminin kaldırılmasına karar verilmesi istemiyle” itirazda bulunduğu, itirazında … tarih ve … sayılı karar ile reddedildiği bu durumda; geçici 67.maddesinin yürürlüğe girdiği 26/11/2014 tarihinden itibaren davacının bir yıllık tez düzeltme süresinin yeniden işlemeye başladığı kabul edilmiş olsa bile kaydının silindiği 26/07/2017 tarihine kadar tezini düzeltip davalı idareye sunmadığı görüldüğünden, uyuşmazlık konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; … öğrencisi olan davacının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun geçici 67. maddesinin yürürlüğe girdiği 26/11/2014 tarihinde tez aşamasında olduğu, yani bu tarih itibariyle doktora öğrenciliğinin devam ettiği açık olup, yukarıda yer verilen 2547 sayılı Kanunun geçici 67. maddesi uyarınca azami sürelerinin hesaplanmasında daha önceki öğrenim süreleri dikkate alınamayacağı tartışmasız olduğundan, anılan maddenin yürürlüğe girdiği 26/11/2014 tarihinden itibaren Lisansüstü Eğitim Ve Öğretim Yönetmeliğinin 17.maddesinde belirtilen sürelerin uygulanması gerekirken, Fen Bilimleri Enstitüsünün 18/03/2016 tarihli kararıyla doktora tez savunması için verilen düzeltme süresi içinde 20/05/2016 tarihine kadar tezini teslim etmediği gerekçesiyle kaydının silinmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiş; sözkonusu işleme karşı açılan davanın reddine ilişkin mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İşlemin idari davaya konu edilemeyeceği, 1992 yılıda başladığı doktora eğitimini bugüne kadar bitiremediği, her talebinin kabul edildiği, ancak tezini süresi içerisinde teslim etmediği içinde kaydının silindiği, işlemlerin hukuka uygun olduğu ileri sürelerek davanın reddedilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 20/12/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.