Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/2212 E. , 2022/7604 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/2212
Karar No : 2022/7604
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av….
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi’nin … tarih ve E…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 2017 İlkbahar Dönemi Tıpta Uzmanlık Eğitimine Giriş Sınavı sonucunda Akdeniz Üniversitesi Tıp Fakültesi Cerrahi Tıp Bilimleri Bölümü … Anabilim Dalına araştırma görevlisi olarak atanmaya hak kazanan davacının atamasının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle yapılamayacağına ilişkin Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğü’nün … tarih ve E… sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının, FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olup olmadığı, örgütle sıkı işbirliği içinde bulunup bulunmadığı, bunları destekleyip desteklemediği, sempatizanı olup olmadığı yönünden idarece araştırma yapılmaksızın, salt 5913 sayılı Kanunla kurulan ve kapatılıncaya kadar da gözetiminin, denetiminin, öğrenci seçiminin ve eğitim faaliyetlerinin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa tabi olarak yürütüldüğü açık olan üniversitede eğitim görmesi ve eğitiminin devamı olarak aynı üniversitede staj yaptığından zorunlu olarak SGK kaydının bulunması gerekçe gösterilerek güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuki uygunluk bulunmadığı; dava konusu işlemin hukuka aykırı bulunmuş olmasının, davacının doğrudan güvenlik soruşturması yönünden sakınca taşımadığı ve araştırma görevlisi kadrosuna atanması sonucuna yol açmadığı, ilgilinin mezun olduğu Üniversitenin 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname uyarınca kapatıldığı da gözetilerek, kendisinin ve kendisini etkileyebilecek yakın çevresinde bulunan kişilerin FETÖ/PDY terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olup olmadığı, örgütle sıkı işbirliği içinde bulunup bulunmadığı, bunları destekleyip desteklemediği, sempatizanı olup olmadığı yönünden de idarece araştırma yapılması gerekmekte olup ancak bu yönden bir sakınca görülmemesi halinde Yönetmelikteki diğer şartlarla birlikte durumunun değerlendirilebileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Akdeniz Üniversitesi Tıp Fakültesi Cerrahi Tıp Bilimleri Bölümü … Anabilim Dalına araştırma görevlisi olarak atanmaya hak kazanan davacının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz olduğundan bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin … tarih ve E… sayılı işlemin, Akdeniz Üniversitesi Rektörü yerine rektör yardımcısının imzası ile tesis edilmesi nedeniyle söz konusu işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı, bu kararın davacının Akdeniz Üniversitesi Tıp Fakültesi Cerrahi Tıp Bilimleri Bölümü …Anabilim Dalına araştırma görevlisi olarak atanması sonucunu doğurmayacağı, davacı tarafından yapılan atanma talebinin yetkili makam olan Akdeniz Üniversitesi Rektörü tarafından güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması verileri çerçevesinde ele alınmak suretiyle yeniden bir işlem tesis edilebileceği gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun’un 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun gerekçeli reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından taraflara iadesine,
4. Kesin olarak, 14/12/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.