Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2019/8418 E.  ,  2023/1503 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/8418
Karar No : 2023/1503

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının maliki olduğu … plakalı aracın ilgili belediyeden izin veya ruhsat almaksızın belediye sınırları dahilinde ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yaptığından bahisle, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek-2/3 maddesi uyarınca altmış gün süre ile trafikten men edilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlem ile davacıya 3.006,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlıkta; davacı adına kayıtlı … plakalı araç ile belediye sınırları içinde izinsiz ticari amaçla yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle işlem tesis edilmiş ise de; dosya içeriğinde, davacıya ait araç için Hatay Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı Ulaşım Dairesi Başkanlığı’nca verilmiş 02/04/2018-31/12/2018 tarihleri arasında geçerli Toplu Taşıma Aracı (M Plaka) Güzergah ve Çalışma İzin Belgesi bulunduğunun görüldüğü, bu durumda; belediyeden alınmış geçerli güzergah ve çalışma izin belgesi bulunan davacının korsan taşımacılık yaptığının kabulüne imkan bulunmadığından, dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemlerin 2918 sayılı Kanunun Ek-2/3. maddesi ile bu maddenin uygulanmasına yönelik olarak çıkarılan … tarih ve … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Genelgesi çerçevesinde tesis edildiği, ilgili belediyeden izin ve ruhsat almaksızın belediye sınırları dahilinde ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığının tespit edilmesi halinde sürücü aynı zamanda araç sahibi ise sadece sürücüye ceza düzenleneceği ve aracın trafikten men edileceğinin belirtildiği, olayda da araç sahibi ve sürücü aynı kişi olduğundan trafikten men işleminin de gerçekleştirildiği, trafik görevlilerince 02.04.2018 tarihinde yapılan kontrollerde davacı tarafından denetim esnasında Toplu Taşıma Aracı Güzergah ve Çalışma İzin Belgesinin ibraz edilmediği, bu nedenle tesis edilen işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 28/03/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.