Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2019/5165 E.  ,  2023/261 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5165
Karar No : 2023/261

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU :… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Koordinasyon Merkezinin (UKOME), … tarih ve … sayılı kararının, araçların tescil tarihini esas alan kuralın değiştirilerek yerine model yılını, üretim tarihini dikkate alan uygulamanın getirilmesine ilişkin, “Motorlu araç tescil belgesinin model yılı bölümünde yer alan model yılı dikkate alınarak ilk tescil tarihinden itibaren hesaplanması (ilk tescil tarihi model yılından önce yazılmış olan taşıtların ilk tescil tarihi, ilk model yılından sonra yazılmış olan taşıtların model yılının son günü dikkate alınarak hesaplanacaktır” kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; karayolu ağı üzerinde araç ve yaya trafiği açısından can ve mal güvenliğini sağlayarak güvenli trafik akışının sağlanması husunda görev ve sorumlulukları bulunan davalı idarenin, trafikte ulaşımı sağlayan araçlardan beklenilen faydanın sağlanabilmesi için gerekli olan teknik özellikleri belirleme hususundaki yetkisi gözönüne alındığında, gerek can güvenliği açısından gerekse de trafiğe uygunluğu açısından emniyetli taşımacılık yapılması amacıyla, kamu yararı gözetilerek dava konusu UKOME kararının alındığı, öte yandan Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu’nda da, motorlu taşıtlarda yaşın model yılına göre geçen süre olduğu ve bu sürenin takvim yılı itibariyle tespit edileceğinin düzenlendiği görüldüğünden, dava konusu UKOME kararının uyuşmazlığa konu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın dayandığı hukuki ve kanuni gerekçelerin Dairece de uygun bulunduğu belirtilerek, istinaf dilekçesinde ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, … plakalı aracın 2001 model olmasına rağmen tescil tarihinin 2005 yılı olduğu, davacının bu araçla personel taşımacılığı yaptığı, UKOME tarafından ticari amaçla yolcu taşımacılığı için yaş sınırı uygulamasının getirildiği, bu yaş sınırlamasında da aracın model yılının kıstas alındığı, tescil tarihi sonra tarihli olsa bile model yılının esas alındığı, bahse konu aracın daha önce kullanılmadığı, davacıya ait aracın gerekli bütün teknik özellikleri taşıdığı, eksiğinin bulunmadığı, getirilen yaş sınırının bilimsel verilere aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının personel servis taşımacılığında getirilen yaş sınırının sayısal karşılığının dava konusu edilmediği, davacının aracının yaşı hesaplanırken model yılının esas alınması hususunu dava konusu ettiği, araçların tescil tarihinden itibaren değil üretim tarihinden itibaren var olduğu, her aracın kendi üretildiği dönemin teknolojik özelliklerini taşıdığı, o dönemin beklentilerini karşıladığı, araç yaş sınırı belirlenirken İstanbul İlinin yüz ölçümü, nüfus yoğunluğu, ulaşım araçlarının katettikleri mesafe, çalışma ve yıpranma şartları, yolculara sunulması gereken hizmetin nitelikleri gibi hususların değerlendirildiği, günümüzün teknoloji özelliklerini taşıyan ve beklentilerini karşılayan araçların kullanılmasının amaçlandığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 01/02/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.