Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2019/1122 E. , 2023/2013 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1122
Karar No : 2023/2013
TEMYİZ EDENLER (DAVALILAR) : 1. …Kurulu Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
2. …Üniversitesi – …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: …Üniversitesi Eğitim Fakültesinde öğretim üyesi olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/E-g maddesi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Yükseköğretim Yüksek Disiplin Kurulunun …tarih ve …sayılı kararının iptali ve işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; öğretim üyesi olarak görev yapmakta olan davacı hakkında 2547 sayılı Kanun’un disiplin hükümleri uygulanmak suretiyle işlem tesis edilmesi gerekirken, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; hukuka aykırılığı yargı kararı ile tespit edilen dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının Anayasa’nın 125. maddesi uyarınca işlem tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; 2547 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemeyle davaya konu fiil için 657 sayılı Kanun’a atıfta bulunulduğu, soruşturma raporunun ve ekli ifadelerin incelenmesinden; davacının, hoca- öğrenci ilişkisine yakışmayacak şekilde, rahatsız edici sözler sarfettiği sabit ise de; konu ile ilgili adli yargıda açılmış bir ceza davası bulunmadığı da dikkate alındığında, davacının sözlerinin, memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak fiili kapsamında olmadığı, 657 sayılı Kanun’un 125/C-ı maddesinde yer alan ”Hizmet içinde Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak” fiili kapsamında değerlendirilmek suretiyle ceza uygulanabileceği; İdare Mahkemesi kararının iptal gerekçesinde hukuki isabet bulunmamakla birlikte, sonucu itibarıyla hukuka uygun olduğu anlaşıldığından, İdare Mahkemesi kararına yapılan istinaf başvurularının bu gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Disiplin soruşturması sonucu davacıya isnat edilen fiilin sübuta erdiği dikkate alınarak tesis edilen dava konusu disiplin cezasının hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Sonucu itibarıyla hukuka uygun olduğu anlaşılan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 13/04/2023 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY :
(X)- Dava; … Üniversitesi Eğitim Fakültesinde öğretim üyesi olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/E-g maddesi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Yükseköğretim Yüksek Disiplin Kurulunun …tarih ve …sayılı kararının iptali ve işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
Usulüne uygun olarak yürütülen disiplin soruşturması sonucu davacının fiilinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/E-g maddesi kapsamında memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici nitelikte bulunduğu anlaşıldığından, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık olmadığı gerekçesiyle İstinaf Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyu ile aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmıyorum.