Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2016/13660 E. , 2020/4894 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/13660
Karar No : 2020/4894
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : … Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davacı) : …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Mahkemesi kararının gerekçesi değiştirilmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Dava, davacı tarafından, … Üniversitesi, Eğitim Bilimleri Enstitüsü’ne araştırma görevlisi alımları ile ilgili yapılan başvuru sonucunda yedek aday olarak belirlenmesine ilişkin işlemin mahkeme kararı ile iptali edilmesi neticesinde mahrum kaldığı parasal ve özlük hakların tarafına ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile mahrum kalınan özlük ve parasal hakların ilk davanın açıldığı 27.01.2014 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesi’nce; olayda, … Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü Fen Bilgisi Eğitimi Anabilim Dalı’na bir kişilik öğretim görevlisi alım ilanı üzerine başvuru yapan ve bu başvuru sonucunda yedek aday olarak belirlenen davacı tarafından, anılan kadro için yedek olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, … tarih ve … tarih ve E:.., K:… sayılı Mahkeme kararı ile dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğunun saptanması karşısında, işlem nedeniyle davacının uğradığı parasal ve özlük hakların tazmini gerekirken, aksi yöndeki dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, bu durumda, davacının yedek aday olarak belirlenmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığının saptanması karşısında, işlem nedeniyle ilk dava açma tarihi olan 27.01.2014 tarihi ile … Üniversitesi’nde göreve başladığı 16.02.2015 tarihleri arası mahrum kalınan parasal ve özlük haklarının ilk dava açma tarihi olan 27.01.2014 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
2709 sayılı T.C. Anayasası’nın 125. maddesinde idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu hükme bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; … Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü Fen Bilgisi Eğitimi Anabilim Dalı’na bir kişilik öğretim görevlisi alımı ilanı üzerine 15.01.2014 tarihinde yapılan yazılı giriş sınavında, Öğretim Üyesi Dışındaki Öğretim Elemanı Kadrolarına Naklen Veya Açıktan Yapılacak Atamalarda Uygulanacak Merkezi Sınav İle Giriş Sınavlarına İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince ALES Puanlarının %30’u, lisans mezuniyet notunun %30’u, yabancı dil puanının %10’u ve girmiş oldukları yazılı giriş sınav notunun %30’unun değerlendirilmesi sonucunda başvuran adaylardan …’nın 75,892 puanla başarılı, davacının ise 74,777 puanla başarısız kabul edildiği, davacı tarafından, araştırma görevlisi için yapılan sınavdan 50 puan verilmesine ilişkin işlem ile 74,777 ağırlıklı ortalama puan dikkate alınarak anılan kadro için yedek olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle mahkeme nezdinde açılan davada, … tarih ve … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile ”davacının toplam notunun (ALES Puanının %30, 86,2576X%30=25,8772; Lisans Mezuniyet Notunun %30’u, 93X%30=27,90; Yabancı Dil Puanının %10’u, 60X%10=6 ve Giriş Sınavı Puanının %30’u, 63,67X%30=19,101 puan) 78,8782 puan olacağı ve ilk sırada 75,892 puanla atanmaya hak kazanan adayın önüne geçeceği görüldüğünden, davacıya araştırma görevlisi için yapılan sınavdan 50 puan verilmesine ilişkin işlem ile 74,777 ağırlıklı ortalama puan dikkate alınarak anılan kadro için yedek olarak belirlenmesine ilişkin işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı” gerekçesi ile işlemin iptaline karar verildiği, Dairemiz 19.04.2016 tarih E:2015/8378, K:2016/3939 nolu kararı ile söz konusu iptal kararının onandığı, anılan işlem nedeniyle davacı tarafından ilk dava açma tarihi olan 27.01.2014 tarihi ile … Üniversitesi’nde göreve başladığı 16.02.2015 tarihleri arası mahrum kalınan parasal ve özlük haklarının ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun … tarih ve … sayılı işlem ile reddi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Davacının yedek aday olarak belirlenmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığının saptanması karşısında, işlem nedeniyle ilk dava açma tarihi ile davacının … Üniversitesi’nde göreve başladığı tarih arası mahrum kalınan parasal ve özlük haklarının ilk dava açma tarihi itibarıyla işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesinin gerektiği hususu sabit olmakla birlikte davacının mahrum kaldığı zararın tazmini aşamasında bahsi geçen süre zarfında davacının başka gelir kaynağı olup olmadığının da dikkate alınması gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin reddiyle … İdare Mahkemesince verilen ve hüküm fıkrası itibariyle hukuka uygun bulunan kararın yukarıda belirtilen gerekçeyle onanmasına temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 05/11/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi.