8. Daire         2004/2849 E.  ,  2004/4718 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2004/2849
Karar No: 2004/4718
Temyiz İsteminde Bulunanlar : 1-Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı
Vekili : …
Vekili : …
Karşı Taraf : …
İstemin Özeti : … Üniversitesi, Eğitim Fakültesi öğretim üyesi olan davacının, üniversite öğretim mesleğinden çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Yüksek Disiplin Kurulunun 26.06.2002 günlü kararının iptali ve işlem nedeniyle oluşan parasal ve özlük haklarının faiziyle birlikte giderimine karar verilmesi istemiyle açılan davada; … Üniversitesi, Eğitim Fakültesi öğretim üyesi olan davacının, 1994 yılında Bulgarca’dan Türkçe’ye çevrilen … adlı kitabı öğrencisi … ile birlikte çevirdiğinden bahisle 1996 yılında kitabı bastırdığı, bahsi geçen kitabın yayınlanmasından sonra 1997 yılında …’nın , davacının kendisinden izin almadan çevirisi kendisine ait olan kitabı bastırdığından bahisle açtığı tazminat davasının … Hukuk Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararı ile kabul edildiği ve kararın Yargıtay … Hukuk Dairesinin … günlü kararı ile onandığı, davacı ile daha önce aynı üniversitede görev yapan …’un 10.01.2002 tarihli şikayet dilekçesi üzerine, yukarıda bahsedilen olaya ilişkin … Üniversitesince yapılan soruşturma sonucunda getirilen teklif doğrultusunda davacının Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 11/a-3. maddesi uyarınca “bir başkasının eserinin veya çalışmasının tümünü veya bir kısmını kaynak belirtmeden kendi eseri gibi göstermek” fiilinin karşılığı olarak Üniversite Öğretim Mesleğinden Çıkarma Cezası ile cezalandırıldığının dosyanın incelenmesinden anlaşıldığı, davacının kitabı yayınlatması eylemi 1996 yılında gerçekleştiğine göre Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 19. maddesi uyarınca iki yıl içinde disiplin cezası verilmemesi nedeniyle ceza verme yetkisi yönünden zamanaşımı bulunduğundan, davacının 26.06.2002 tarihli işlem ile üniversite öğretim mesleğinden çıkarma cezası ile cezalandırılmasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptal eden …. İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının, iptale ilişkin kısmı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, parasal haklarının tahsili talebi hakkında hüküm kurulmadığı gerekçesiyle de davacı tarafından, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : Davalı idare tarafından savunma verilmemiş olup, davacı tarafından istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi … ‘ın Düşüncesi : Mahkeme kararının iptale ilişkin kısmının onanması, davacının parasal haklara ilişkin istemi karşılanmadığından mahkeme kararının buna ilişkin kısmının ise bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … ‘nın Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir.
Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü :
Uyuşmazlık; … Üniversitesi, Eğitim Fakültesi öğretim üyesi olan davacının, üniversite öğretim mesleğinden çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Yüksek Disiplin Kurulunun 26.06.2002 günlü kararının iptali ve işlem nedeniyle oluşan parasal ve özlük haklarının faiziyle birlikte giderimine karar verilmesi isteminden doğmuştur.
Davacı tarafından, Üniversite Öğretim Mesleğinden çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle oluşan parasal ve özlük haklarının faiziyle birlikte giderimine karar verilmesi istemiyle bakılan dava açılmış ise de, idare mahkemesince davaya konu işlem iptal edilmesine karşın davacının bu işlem nedeniyle oluşan parasal ve özlük haklarının faiziyle birlikte giderimine karar verilmesi noktasındaki istemi hakkında herhangi bir hüküm kurulmadığından davacının temyiz istemi kabul edilerek temyize konu Mahkeme kararının buna ilişkin kısmının bozulması gerekmiştir.
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının temyiz istemine gelince;
İdare ve Vergi Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yönünde verilen kararın dayandığı gerekçe usul ve yasaya uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, davalının temyiz isteminin reddi ile anılan kararın bu kısmının onanmasına, davacının bu işlem nedeniyle oluşan parasal ve özlük haklarının faiziyle birlikte giderimi ile ilgili istemi karşılanmamış olduğundan, anılan kararın bu kısmının bozulmasına ve bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine, 07.12.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.