8. Daire 1995/2466 E. , 1995/2236 K.
Daire : SEKİZİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1995
Karar No : 2236
Esas Yılı : 1995
Esas No : 2466
Karar Tarihi : 15/06/995
MÜFETTİŞ DERNEĞİ BAŞKANININ DENETİM ELEMANLARINA NE MİKTAR TAZMİNAT VERİLECEĞİNE İLİŞKİN BAKANLAR KURULU KARARINA KARŞI DAVA AÇMA EHLİYETİ OLMADIĞI HK.
6.4.1995 gün ve 22250 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan 657 sayılı Devlet Memurları Yasası ve bu Yasanın Ek Geçici 9.maddesi kapsamına giren kurumlardan aylık alanlara 15.4.1995 gününden başlayarak ne miktarda
zam ve tazminat verileceğini belirleyen … gün ve … sayılı Bakanlar Kurulu kararının eki kararın III sayılı Cetvel (E) Denetim Tazminatı Bölümünde” “KİT Personeli” ve “Diğerleri” için farklı oranlar saptanmasına ilişkin düzenlemenin iptali istemidir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 4001 sayılı Yasa ile değişik 2.maddesinin (1-a) bendinde, iptal davalarının, idari işlemlerin hukuka aykırılıklarından dolayı çevre, tarihi ve kültürel değerlerin korunması, imar uygulamaları gibi kamu yararını yakından ilgilendiren konular dışında, kişisel yararları zedelenenler tarafından açılabileceği belirtilmiştir.
Dernekler, üyelerinin ve temsel ettikleri kişilerin ortak çıkarlarını korumak ve dayanışmalarını sağlamak üzere kurulan özel hukuk tüzel kişileridir. Derneklerin, doğrudan dernek tüzel kişiliğinin hak ve çıkarlarını ilgilendiren konularda iptal davası açabilecekleri kuşkusuzdur. Ancak yukarda belirtilen yasa kuralı uyarınca, üyelerinin kişisel ve özel yararlarını ilgilendiren konularda, üyeleri adına dava açma ehliyetleri bulunmamaktadır.
Dava dilekçesinde, davacının … Dernek Başkanı olarak ve … adına dava açtığı anlaşılmış olup, dilekçede, davanın kendi adına da açıldığı yolunda herhangi bir ibare yeralmamaktadır.
Bakanlar Kurulunun iptali istenilen kararının doğrudan doğruya dernek tüzel kişiliğinin hak ve çıkarlarına dokunmadığı açık olup, bu karara karşı Derneğin (Dernek Başkanı olarak davacının) dava açma ehliyeti bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın, 2577 sayılı Yasanın 15/1-b maddesi uyarınca ehliyet yönünden reddine karar verildi.
AZLIK OY:
Üyelerinin, mesleki, maddi ve manevi hak ve yararlarını korumak üzere kurulan Derneğin, üyelerini toplu olarak ilgilendiren konularda üyeleri adına dava açma yetkisine sahip olduğu görüşüyle karara katılmıyorum.