Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/3378 E. , 2022/5243 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3378
Karar No : 2022/5243
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Ltd.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Asıl sorumlu olan davacı şirket adına tescilli … seri nolu transit refakat belgesi muhteviyatı eşyanın bulunduğu … plakalı TIR aracında yapılan kontrolde, beyan harici 15.575 adet muhtelif oto parçası cinsi eşya tespit edildiğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 235. maddesinin 5. fıkrasının (b) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:.. , K:… sayılı kararıyla; 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 23. ve devamı maddelerinde, eşyanın gümrük vergilerine esas alınacak kıymetinin nasıl belirleneceğine ilişkin usul, esas, şekil ve yöntemlerin ayrıntılı bir şekilde düzenlendiği, ancak olayda, davalı idarece, cezaya konu beyan harici eşyaların gümrüklenmiş değerinin tespitinde piyasa kıymetlerinin esas alındığının beyan edildiğinin anlaşılması karşısında, Gümrük Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda tespit edilmeyen kıymet üzerinden hesaplanarak karara bağlanan para cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Türkiye’ye giriş yapmak üzere 23/10/2019 tarihinde Hamzabeyli gümrük sahasına gelen araç içerisinde yapılan incelemede, transit refakat belgesi muhteviyatı eşya dışında toplam 15.575 adet oto parçası cinsi eşya olduğunun tespit edildiğinden bahisle taşıyıcı firma olan davacı adına 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 235. maddesinin 5. fıkrasının (b) bendi uyarınca ceza kararı alınmışsa da; bahsi geçen hükmün değişik halinin, 24/10/2019 tarih ve 7190 sayılı Gümrük Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 12. maddesiyle, 07/11/2019 tarih ve 30941 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdiğinin, cezalandırmaya konu fiilin gerçekleştirildiği 23/10/2019 tarihinde böyle bir hükmün mevcut olmadığının anlaşılması karşısında, dava konusu işlemin iptaline ilişkin mahkeme kararına yönelik istinaf başvurusunu reddeden Daire kararında bu nedenle sonucu itibariyle isabetsizlik görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1…. Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/12/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.