Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2020/321 E. , 2023/337 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/321
Karar No : 2023/337
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı adına … Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının aleyhlerine olan hüküm fıkrasının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Davacı adına tescilli … tarih ve …sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı “laser beam printer/digital copier” ticari tanımlı eşyanın 9009.21.00.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonunda beyan edilmesine karşın 9009.12.00.00.00 pozisyonunda olduğunun tespit edildiğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanarak ihtirazi kayıtla ödenen para cezasının tahsil tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte iadesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, dosyanın incelenmesinden, davalı idarece dava konusu para cezasına ilişkin tutarın geri verilmesine karar verildiğinin anlaşılması karşısında, davanın esasının incelenme olanağının kalmadığı sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularına konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Para cezası tutarının iadesine karar verilmesine karşın herhangi bir ödeme yapılmadığı, mahkeme kararında faize ilişkin taleplerinin karşılanmadığı, dolayısıyla davanın konusuz kaldığından bahsedilemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Para cezalarının iptali istemiyle açılan davada; karar düzeltme aşamasında, dayanağını oluşturan vergilerin 6111 sayılı Kanun’un yayımlandığı tarihten önce ödenmiş olması nedeniyle tahsilinden vazgeçildiği gerekçesiyle istem hakkında karar verilmesine yer olmadığı kararı verildiği anlaşıldığından bu kısma yönelik temyiz isteminin reddi ile kararın onanması, faize ilişkin kısım yönünden ise hüküm kurulması için mahkeme kararının bu kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dayandığı hukuki ve kanuni nedenlerle gerekçesi yukarıda açıklanan bölge idare mahkemesi kararının, para cezasının iadesi istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına ilişkin hüküm fıkrası aynı gerekçe ve nedenlerle Dairemizce de uygun görülmüş olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, anılan hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmamıştır.
Temyiz isteminin, kararın, faiz istemine yönelik bölümüne gelince;
Dava dilekçesinde, dava konusu edilen para cezasının iadesi ile birlikte faiz talebinde de bulunulduğu, ancak kararda bu hususta herhangi bir hüküm kurulmadığı anlaşıldığından, temyize konu kararın bu kısmının bozulması gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kısmen reddine, kısmen de kabulüne,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, para cezasının iadesi istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. Faiz istemi yönünden karar verilmek üzere kararın anılan kısmının BOZULMASINA,
4. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Daireye gönderilmesine,
5. Yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine, 07/02/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.