Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2019/5759 E.  ,  2023/1565 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5759
Karar No : 2023/1565

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: … Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited Şirketince işlediği iddia edilen sahte belge düzenlemek suretiyle akaryakıt kaçakçılığı suçuna 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 359. maddesinde sayılan fiillerle iştirak etmesi nedeniyle özel tüketim ve katma değer vergileri yönünden kamunun zarara uğratıldığından bahisle davacı adına düzenlenen 2012 yılının Ocak ila Haziran ve 2011 yılının Eylül ve Ekim dönemlerine ilişkin vergi ziyaı cezalarını içeren ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dosyanın UYAP kayıtlarıyla birlikte incelenmesinden; dava konusu ödeme emri içeriği amme alacaklarının kaynağının … Kimya İnşaat Gıda Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından gerçekleştirildiği ileri sürülen akaryakıt kaçakçılığı suçu olduğu ve adı geçen şirket adına tarh edilen katma değer ve özel tüketim vergileri tutarları üzerinden davacı adına kesilen vergi ziyaı cezaları olduğunun anlaşıldığı, şirket tarafından, 2011 yılının Eylül dönemine ilişkin olarak yapılan cezalı özel tüketim vergisinin iptali istemiyle Mahkemelerinin E:… sayılı dosyasında, aynı yılın Ekim dönemine ilişkin olarak yapılan cezalı katma değer vergilerinin iptali istemiyle E:… sayılı dosyasında, 2012 yılının uyuşmazlığa konu dönemlerine ilişkin yapılan cezalı katma değer vergilerinin iptali istemiyle E:… sayılı dosyasında, aynı yılın Ocak ila Nisan dönemlerine ilişkin yapılan cezalı özel tüketim vergilerinin iptali istemiyle E:… sayılı dosyasında açılan davaların kabul edildiği görüldüğünden, şirket tarafından, kaçak akaryakıt satışı faaliyeti nedeniyle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 359.maddesinde yer alan fiillerle vergi ziyaına sebebiyet verilmediği, dolayısıyla ortada, davacının, iştiraken sorumlu tutulabileceği bir suçun bulunmadığı anlaşıldığından, geçerli bir amme alacağının varlığından bahsedilemeyeceği gerekçesiyle davaya konu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kararda atıfta bulunulan kararların henüz kesinleşmediği, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’ İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü ve Yedinci Dairelerince 2575 sayılı Danıştay Kanunu’na, 3619 sayılı Kanunla eklenen Ek 1. madde hükmü uyarınca birlikte yapılan toplantıda, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın UYAP kayıtlarıyla birlikte incelenmesinden; 2012 yılının Ocak ila Nisan dönemlerine ilişkin olarak re’sen tarh edilen özel tüketim vergileri ile üç kat tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarının iptali istemiyle açılan davada verilen iptal kararının Danıştay Yedinci Dairesinin 02/03/2020 tarih ve E:2018/721, K:2020/2104 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozmaya uyularak davanın reddine, 2011 yılının Eylül ve Ekim dönemleri için re’sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 352. maddesi uyarınca kesilen iki kat usulsüzlük cezasının iptali istemiyle açılan davada verilen iptal kararının Danıştay Üçüncü Dairesinin 16/11/2021 tarih ve E:2018/1748, K:2021/5212 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozmaya uyularak davanın reddine; 2012 yılının Ocak ila Nisan ve Haziran dönemleri için re’sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 352. maddesi uyarınca kesilen iki kat usulsüzlük cezasının iptali istemiyle açılan davada verilen iptal kararının, Danıştay Üçüncü Dairesinin 16/11/2021 tarih ve E:2018/1747, K:2021/5213 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozmaya uyularak davanın reddine dair verilen kararların kesinleştiği ve bozma kararları üzerine verilen kararların, işbu davanın sonucunu etkileyeceğinin anlaşılması karşısında, anılan bozma kararları üzerine oluşan hukuki duruma göre yeniden karar verilmek üzere, temyize konu kararın da bozulması gerekmiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin kabulüne,
2…. Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Daireye gönderilmesine,
4. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 13. maddesinin (j) bendi parantez içi hükmü uyarınca alınması gereken harç dahil olmak üzere, yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine, 20/03/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.