Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2023/1775 E. , 2023/3967 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2023/1775
Karar No : 2023/3967
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Turizm Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : Antalya İli, Muratpaşa İlçesi, … Mahallesi, … Mevkii, …. pafta, … ada, …, … sayılı parseller üzerinde turizm tesisi gerçekleştirmek üzere davacı şirket lehine tesis edilen ve daha sonra süresi içerisinde turizm işletmesi belgesi alınamadığından bahisle iptal edilen kesin tahsisin ihya edilmesi istemiyle 02/03/2022 tarihinde yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin…Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılan davada, davanın süre aşımı yönünden reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının Danıştay Altıncı Dairesinin 19/10/2022 tarih ve E:2022/5637, K:2022/8788 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak davanın reddi yolunda … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:.. sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, karar düzeltme yolunun kapalı olduğunun duyurulmasına, 17/04/2023 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
KARŞI OY (X)
Dosyanın incelenmesinden, Antalya İli, Muratpaşa İlçesi, … Mahallesi, … Mevkii, …. pafta, … ada, …, … sayılı parseller üzerinde turizm tesisi gerçekleştirmek üzere dava dışı firma adına 1995 yılında tesis edilen kesin tahsisin 2012 yılında davacı firmaya devrinin uygun görüldüğü ve tesis için turizm işletmesi belgesi almak üzere davacı firmaya 24/04/2017 tarihinden itibaren bir yıl süre verildiği, anılan parseller üzerinde yer alan tescilli yapılarda projesine aykırılıklar olduğu gerekçesiyle davacının özel tesis turizm işletmesi belgesi talebinin reddedildiği ve daha sonra süresinde turizm işletmesi belgesi alınamadığından bahisle kesin tahsisin 23/05/2018 tarihli Kültür ve Turizm Bakanlığı işlemiyle iptal edildiği anlaşılmaktadır.
Diğer taraftan, kesin tahsis işleminin iptalinden sonraki tarihte davacı firma tarafından alınan yapı kayıt belgeleri ile projeye aykırılıkların ortadan kaldırıldığından bahisle kesin tahsisin ihya edilmesi ve turizm işletmesi belgesi alınmak üzere süre verilmesi talebinde bulunulduğu ancak bu talebin de Bakanlıkça kesin tahsis iptaline ilişkin açılan davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiş olduğu gerekçesiyle reddine karar verildiği görülmektedir.
Uyuşmazlıkta, davacı lehine tesis edilen kesin tahsisin iptal edilmesinin nedeninin asıl olarak kesin tahsis konusu tescilli taşınmazlardaki projeye aykırılıklar nedeniyle turizm işletmesi belgesi alınamaması olduğu, kesin tahsis iptali işlemine ilişkin olarak açılan davanın süre aşımı yönünden reddedildiği ve kararın onanarak kesinleştiği göz önünde bulundurulduğunda davacı firma tarafından kesin tahsis iptali işleminden sonraki tarihte alınan ve idareye sunulan yapı kayıt belgeleri dikkate alınarak yapılacak değerlendirme sonucuna göre kesin tahsisin ihya edilmesi ya da edilmemesi hususunda işlem tesis edilmesi gerekirken davacının tahsisin ihya edilmesi ve önceki tahsis sahibi tarafından yapıldığı ileri sürülen projeye aykırılıkların idarenin gözetiminde giderilmesine izin verilmesi talebiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından davanın reddi yolundaki Mahkeme kararının bozulması gerektiği görüşüyle aksi yöndeki Dairemiz kararına katılmıyoruz.