Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2022/6309 E. , 2022/12127 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/6309
Karar No : 2022/12127
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) :
1- …
2- …
3- …
4- …
5- …
6- …
7- …
8- …
9- …
10- …
11- …
12- …
13- …
14- …
… Mirasçısı:
15- …
VEKİLLERİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı – ANKARA
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : İstanbul ili, Maltepe ilçesi, … Mahallesi, … ada, … ve … sayılı parsellerde yer alan taşınmazlar ile … Mahallesi, … Mevkii, … ada, … sayılı parselde yer alan taşınmazın hissedarları olan davacılar tarafından; anılan taşınmazların tapu kayıtlarına önce kamulaştırma şerhi konulduğu, daha sonra Milli Savunma Bakanlığına tahsis edildiği ve hiç bir bedel ödenmeden üzerine bina, atış poligonu vb. tesisler yapılarak uzun yıllar kullanıldığı, bu suretle mülkiyet ve tasarruf hakkından yoksun kalınması sonucunu doğuran hukuki kısıtlamalar nedeniyle uğranıldığı iddia olunan zararlara karşılık 1.200.000,00-TL manevi ve 39.542.100,00-TL maddi olmak üzere toplam 40.742.100,00-TL tazminatın fazlaya dayalı haklar saklı kalmak suretiyle gecikme faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle davalı idareye yapılan … tarihli ve … sayılı başvurunun zımnen reddi işleminin iptali istemiyle açılan davada; “Dava konusu taşınmazların üzerine bina, atış poligonu vb. tesis yapılmak suretiyle fiili el atmanın oluştuğu, bir bütün olan taşınmazın tamamı açısından fiili el atmanın varlığı kabul edilerek değerlendirmenin bu şekilde yapılması gerektiği, fiili el atmadan doğan zararın tazminine yönelik davanın ise özel hukuk hükümlerine göre görüm ve çözümünün Adli Yargı yerine ait olduğu” gerekçesiyle davanın görev yönünden reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun “Uyuşmazlık Mahkemesinin 25/11/2019 tarih ve E:2019/322, K:2019/736 sayılı kararında da belirtildiği üzere kamu kurumlarının verdikleri kararlar sonunda plân ve projelere uygun olmak üzere tesisler yaptırmaları, bu tesisleri kullanmaları veya bakımları sırasında kişilere verdikleri zararlar idari eylem ve işlemlerden doğmakta ve bunlardan doğan uyuşmazlıklar idari yargı alanına girmekte ise de; olayda, bunlardan farklı olarak ödenmediği belirtilen kamulaştırma bedeliyle doğrudan ilgili bir uyuşmazlık söz konusu olduğu, bu durumda, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararında, uyuşmazlık konusu taşınmazlara fiilen el atıldığının sabit olmasından dolayı davada adli yargı yerlerinin görevli olduğu gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiş olmakla beraber, bu gerekçenin yerinde olmadığı, dava konusu uyuşmazlığın adli yargı yerinde görülmesi gerektiği sonucuna varıldığı, İdare Mahkemesi kararında sonucu itibariyle hukuka aykırılık görülmediği” belirtilen gerekçe ile reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarihli, E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 27/12/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.