Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2022/3084 E. , 2023/2754 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/3084
Karar No : 2023/2754
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : I- (DAVACI) …
VEKİLİ : Av…
II- (DAVALI) … Belediye Başkanlığı – …
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF : 1- … Belediye BaşkanlığI
2- …
İSTEMİN ÖZETİ : … ili, … ilçesi, … Köyü, … ada, …sayılı parselde yer alan taşınmazın, yürürlükteki 1/1000 ölçekli uygulama imar planında “Belediye Hizmet Alanı” olarak belirlenen taşınmazın belediye hizmet alanından çıkarılması, bunun mümkün olmaması halinde ise kamulaştırılması talebiyle yapılan 20/04/2015 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada; davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına dair İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının Danıştay Altıncı Dairesinin 26/03/2018 tarih ve E:2017/6859, K:2018/1554 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla mahkeme kararının kaldırılmasına, yeniden karar verilmek üzere, dosyanın mahkemesine gönderilmesi üzerine, konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararına karşı istinafa başvurulması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla istinaf başvurusunun kabulüne mahkeme kararının kaldırılarak yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın mahkemesine gönderilmesi üzerine dava konusu işlemin taşınmazın kamulaştırılması talebinin zımnen reddine ilişkin kısmının, “Taşınmazın uygulama imar planında belediye hizmet alanı olarak belirlendiği tarihten beri mülkiyet hakkı üzerindeki kısıtlılığın devam ettiği ve davacının da bu kısıtlılığın giderilmesi amacıyla görülmekte olan davayı açtığı, 3194 sayılı Kanunla sağlanan uygulama araçları ile davalı idarece çözüm getirilerek kısıtlılığın ortadan kaldırılmadığı” gerekçesiyle iptaline, taşınmazın belediye hizmet alanından çıkarılması (kısıtlılığın kaldırılması) talebinin zımnen reddine ilişkin kısmı yönünden ise “Kullanım türü açısından 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile dava konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planının birbiri ile tutarlı olduğu, plan hiyerarşisine uyulduğu, planların kademeli birlikteliği ilkesinin yerine getirildiği, taşınmaz yönünden her planda aynı kullanım kararının getirildiği ve 1996 yılından itibaren plan kararlarında kullanım türü açısından bir sürekliliğin yakalandığı, uygulama imar planının şehircilik ilkeleri ile planlama esasları ve kamu yararına uygun olduğunun anlaşıldığı” gerekçesiyle davanın reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurularının reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
DAVACININ SAVUNMANIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DAVALININ SAVUNMASININ ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 15/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.