Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2022/2873 E. , 2023/4558 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/2873
Karar No : 2023/4558
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Grup Alışveriş Hiz. İnş. San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN ÖZETİ: Ankara İli, Yenimahalle İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmaz üzerindeki yapıya verilen ruhsatın dayanağı olan 1/1000 ve 1/5000 ölçekli imar planı değişikliklerinin iptali yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı üzerine, … günlü, … sayılı yapı tatil zaptı ile mühürlenen ve 08/03/2013 tarihinde de yapı denetim firmasının fesihnamesi ile ruhsatı hükümsüz hale geldiği kabul edilen yapının inşaasına devam edildiğinden bahisle, 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddesi uyarınca söz konusu aykırılıkların yasal süresi içerisinde tadilat ruhsatına bağlanmasına, aksi takdirde yıkımına ve aynı Kanunun 42. maddesi uyarınca 382.160,55 TL para cezası verilmesine ilişkin … günlü, … sayılı Yenimahalle Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının Danıştay Ondördüncü Dairesinin 04/07/2018 tarih ve E:2018/831, K:2018/5065 sayılı kararıyla 3194 sayılı Kanunun 42/2. maddesinin (a) bendi uyarınca hesaplanan temel para cezasına (c) bendinin 9. alt bent uyarınca arttırım uygulanmasına ilişkin kısmının bozulması üzerine, bozma kararına uyularak, davacının istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin para cezasına ilişkin kısmının iptaline dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Altıncı Dairesinin 28/04/2021 tarih ve E:2019/16519, K:2021/6270 sayılı kararıyla para cezasının tamamının iptal edilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle bozulması üzerine, bozma kararına uyularak, istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının dava konusu işlemin 382.160,55 TL para cezası verilmesine ilişkin kısmı yönünden davanın reddine ilişkin bölümün kaldırılmasına, para cezasının 254.773,70-TL’lik kısmı yönünden davanın reddine, 127.386,85 TL’lik kısmının ise iptaline dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın iptale ilişkin kısmının usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’NUN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.