Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2022/2744 E. , 2023/1236 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/2744
Karar No : 2023/1236
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : I- (DAVACI) …
VEKİLİ : Av. …
II- (DAVALILAR)
1- (Hasım mevkiinden çıkarılan) … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
2- (Hasım mevkiinden çıkarılan) … Valiliği
3- … Bakanlığı
VEKİLLERİ : Av. …
KARŞI TARAF : 1- … Bakanlığı
2- … Valiliği (Hasım mevkiinden çıkarılan)
3- … Belediye Başkanlığı (Hasım mevkiinden çıkarılan)
4- …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakimi ….’nun açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesince hasım mevkiinden çıkarılan Aksaray Belediye Başkanlığı ve Aksaray Valiliğinin temyiz istemleri bakımından:
Mahkeme kararlarına karşı sadece uyuşmazlıkta taraf olanlarca kanun yollarına başvurulabileceğinden, hasım mevkiinden çıkarılan Aksaray Belediye Başkanlığı ve Aksaray Valiliğinin temyiz istemlerinin incelenmesine olanak bulunmamaktadır.
Bu durumda; Bölge İdare Mahkemesince, Aksaray Belediye Başkanlığı ve Aksaray Valiliğinin hasım mevkiinden çıkartılmak suretiyle karar verildiği dikkate alındığında, bu davada taraf sıfatı kalmayan Aksaray Belediye Başkanlığı ve Aksaray Valiliğinin temyiz istemlerinin incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.
Davalı Milli Eğitim Bakanlığı ile davacının temyiz istemleri bakımından:
2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun Ek 1. maddesinin 1. fıkrasına; 26/11/2022 tarih ve 32025 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7421 sayılı Vergi Usul Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 3. maddesiyle eklenen cümle ile uygulama imar planlarında umumi hizmetlere ve resmi kurumlara ayrılmak suretiyle mülkiyet hakkının özüne dokunacak şekilde tasarrufu hukuken kısıtlanan taşınmazlar hakkında, uygulama imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren beş yıllık süre içerisinde ilgili idarelerce imar programlarının veya imar uygulamalarının yapılmaması ve bütçe imkânları dâhilinde bu taşınmazların kamulaştırılmaması veya her hâlde mülkiyet hakkının kullanmasına engel teşkil edecek kısıtlılığı kaldıracak şekilde imar planı değişikliği yapılmaması halinde taşınmazların malikleri tarafından mülkiyet hakkından kaynaklı bedele ilişkin açılacak davaların adli yargıda görüleceği düzenlenmiş olup söz konusu düzenlemenin yürürlüğe girmesinden sonra adli yargı yerleri görevli olduğundan, idari yargı mercilerinde görülmekte olan davaların anılan Kanun hükmü gereğince görev yönünden reddine karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Öte yandan; davanın açıldığı tarihte görevli bulunan mahkemenin sonradan çıkan yasa ile görevsiz hale gelmesi üzerine verilecek görevsizlik kararlarında taraflara vekalet ücreti yükletilmesine hukuken olanak bulunmadığı, ayrıca görevsizlik kararı verilinceye kadar taraflarca yapılmış olan yargılama giderlerinin ise usule ilişkin mevzuat ve uyuşmazlık konusuyla ilgili yerleşik içtihatlar çerçevesinde, tarafların davanın açıldığı tarihteki haklılık durumu dikkate alınarak takdir edileceği tabiidir.
Nitekim, Dairemizin konuyla ilgili 30/11/2022 tarihli, E:2021/7461, K:2022/10466 sayılı kararında bu hususlar ayrıntılı olarak değerlendirilmiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanunun 49. maddesine uygun bulunan taraflardan davalı … Bakanlığı ile davacının temyiz istemlerinin kabulüne,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA, davalılardan … Belediye Başkanlığı ile Aksaray Valiliği’nin temyiz istemlerinin ise İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 26/01/2023 tarihinde, kesin olarak, usulde ve esasta oyçokluğuyla karar verildi.