Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2021/7734 E. , 2023/1966 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2021/7734
Karar No : 2023/1966
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1) …
2…
3) …
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1) … Büyükşehir Belediye Başkanlığı/…
VEKİLİ : Av. …
2) … Belediye Başkanlığı/…
VEKİLİ : Av….
3) … Bakanlığı/ANKARA
VEKİLİ : Av. …
4) … Bakanlığı/ANKARA
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN ÖZETİ : … ili, .. ilçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda … tarihli, … sayılı ilçe belediye meclisi kararı ile kabul edilen ve … tarihli, … sayılı büyükşehir belediye meclisi kararı ile onaylanan 2. Etap 1/1000 ölçekli Üsküdar Boğaziçi Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Koruma Amaçlı Revizyon Uygulama İmar Planının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile anılan mahkeme kararının kaldırılması, davanın reddi yolunda … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMALARIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 29.10.2021 tarihli ve 31643 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 85 sayılı Bazı Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 1. maddesi ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Altıncı Kısmının Dördüncü Bölümünün başlığının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, 2. maddesi ile de aynı Kararnamenin 97. maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Çevre ve Şehircilik” ibaresinin “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirildiği görüldüğünden, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının davalı olarak belirlenmesi suretiyle işin gereği görüşüldü.
Duruşma yapılmasına gerek görülmedi.
Dava konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planının dayanağı olan 21.09.2016 tarihli, 1423 sayılı büyükşehir belediye meclisi kararı ile kabul edilen 2. Etap 1/5000 ölçekli Üsküdar Boğaziçi Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Koruma Amaçlı Revizyon Nazım İmar Planının uyuşmazlık konusu parsel yönünden iptali istemiyle davacılar tarafından açılan davada, 1/5000 ölçekli nazım imar planının iptali yolundaki …. İdare Mahkemesinin … tarihli, E…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, 1/5000 ölçekli nazım imar planının fonksiyon ve yapılaşma koşullarına ilişkin kısımları yönünden kabulü ile kararın bu kısmının kaldırılması, anılan kısımlar yönünden davanın reddi, donatı anahtar paftası, ilave donatı alanları terkini düzenleyen plan notları ve ticaret alanlarında TAKS:0,30, E:2 yapılaşma hakkı getiren plan notu yönünden gerekçeli reddi yolunda … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … tarihli, E:…, K:…sayılı kararın, davanın reddine yönelik bölümü davacılar tarafından temyiz edilmeyerek kesinleşmiş, istinaf başvurusunun gerekçeli reddine yönelik bölümüne karşı davalılarca yapılan temyiz başvurusu üzerine ise Danıştay Altıncı Dairesinin 23/02/2023 tarihli, E2021/7669, K:2021/1964 sayılı kararıyla, donatı anahtar paftası ve ilave donatı alanları terkini düzenleyen plan notlarına ilişkin kısmının onanmasına, ticaret alanlarında TAKS:0,30, E:2 yapılaşma hakkı getiren plan notuna ilişkin kısmının bozulmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 23/02/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.