Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2021/6750 E. , 2022/11741 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2021/6750
Karar No : 2022/11741
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR): 1- …
2- …
VEKİLLERİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Bakanlığı – ANKARA
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN ÖZETİ: İstanbul ili, Şişli ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, … ada, … parsel sayılı taşınmaz üzerindeki korunması gerekli kültür varlığı tescilinin kaldırılması ve imar barışından yararlandırılması talepli 25/04/2019 tarihli başvurunun reddine yönelik İstanbul 2 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun … tarih ve … sayılı işlemi ile bu işleme karşı yapılan itirazın reddine yönelik Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunun … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarihli ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/12/2022 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
KARŞI OY (X):
Dava, İstanbul ili, Şişli ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, … ada, … parsel sayılı taşınmaz üzerindeki korunması gerekli kültür varlığı tescilinin kaldırılması ve imar barışından yararlandırılması talepli 25/04/2019 tarihli başvurunun reddine yönelik İstanbul 2 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun … tarih ve … sayılı işlemi ile bu işleme karşı yapılan itirazın reddine yönelik Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunun … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Uyuşmazlıkta; İdare Mahkemesince, dosyada mevcut fotoğraflar ve raporların birlikte incelenmesi neticesinde, korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı olarak tescilli yapının tescil kaydının kaldırılması ve imar barışından yararlandırılması talebiyle yapılan başvurunun reddine dair işlem ile bu işleme vaki itirazın reddine dair dava konusu işlemlerde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddi yolunda hüküm kurulmuş ve anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusu reddedilmiş ise de, Mahkemece, korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı olarak tescilli yapının tescil kaydının kaldırılması ve yeni yapının imar barışından yararlandırılması isteminin reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olarak tesis edilip edilmediğinin yargısal denetiminin yapılabilmesi için teknik bilgi ve tespit gerektiğinden, davada keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durumda, İdare Mahkemesi ve Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesince teknik bilgi ve tespit gerektiren uyuşmazlık hakkında, keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılmaksızın salt dosyadaki fotoğraflar ve raporlara dayanılarak karar verildiği anlaşıldığından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının bu gerekçeyle bozulması gerektiği gerekçesi ile kararın onanmasına ilişkin Dairemiz çoğunluk kararına katılmıyorum.