Danıştay 6. Daire Başkanlığı         2021/4642 E.  ,  2023/1482 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2021/4642
Karar No : 2023/1482

TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- (DAVACI) …
VEKİLİ : Av. …
2- (DAVALI) … Bakanlığı
VEKİLİ : …
DİĞER DAVALI : … Komutanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF : 1- … Komutanlığı
2- … Bakanlığı
3- …

İSTEMİN ÖZETİ : Davacı tarafından, kaptanı olduğu … adlı geminin elektronik atık takip sisteminde herhangi bir kaydının olmadığından bahisle Sahil Güvenlik Komutanlığının 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 20. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca davacıya 18.037,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … cilt no, … sayfa no.lu işlemi ile geminin idari para cezası ödenene kadar seferden alıkonulmasına ilişkin 29.11.2019 tarihli işleminin iptali istemiyle açılan davada; idari para cezası yönünden davanın reddi, geminin seferden alıkonulmasına ilişkin işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ : Taraflarca savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Davacının temyiz istemi yönünden, temyiz isteminde bulunulmamış sayılması, davalının temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, 29/10/2021 günlü, 31643 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 85 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 1. maddesi uyarınca, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Altıncı Kısmının Dördüncü Bölümünün başlığı “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği” şeklinde değiştirildiğinden, husumetin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yerine Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına yöneltilmesine karar verilerek, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Davalı idarenin temyiz istemi yönünden;
İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmamaktadır.
Davacının temyiz istemine gelince;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 48. maddesinin 6. fıkrasında; temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin tamamının ödenmemiş olması halinde kararı veren merci tarafından verilecek yedi günlük süre içerisinde tamamlanması, aksi halde temyizden vazgeçilmiş sayılacağı hususunun temyiz edene yazılı olarak bildirileceği, verilen süre içinde harç ve giderler tamamlanmadığı takdirde, ilgili merci tarafından, kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verileceği, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde de kararı veren merci tarafından, temyiz isteminin reddine karar verileceği, ilgili merciin bu kararları ile bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği; 7. fıkrasında ise; temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin ödenmemiş olduğu, dilekçenin 3. madde esaslarına göre düzenlenmediği, temyizin kanuni süre içinde yapılmadığı veya kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hâllerde, 2 ve 6. fıkralarda sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca, kesin olarak verileceği hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Sahil Güvenlik Komutanlığının 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 20. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca davacıya 18.037,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … cilt no, … sayfa no.lu işlemi ile geminin idari para cezası ödenene kadar seferden alıkonulmasına ilişkin 29.11.2019 tarihli işleminin iptali istemiyle açılan davada, idari para cezası yönünden davanın reddi, geminin seferden alıkonulmasına ilişkin işlemin iptali yolunda … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, idari para cezasına ilişkin kısmının davacı tarafından temyizen incelenerek bozulmasının istenilmesi üzerine, gerekli temyiz harçları yatırılmadığından … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 48/6. maddesi uyarınca toplam 415,70-TL temyiz ve karar harcının 7 gün içinde yatırılması, aksi halde temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına karar verileceği hususunu içeren 19/02/2021 tarihli tezkerenin yazıldığı, bu tezkerenin usulüne uygun olarak 24/02/2021 tarihinde tebliğ edildiği ve verilen süre içerisinde istenilen harç ve posta giderine ilişkin bedellerinin yatırılmadığı görüldüğünden, yukarıda anılan Kanun hükmü uyarınca temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz istemi yönünden, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının geminin seyrüseferden alıkonulmasına ilişkin kısmının ONANMASINA, davacının temyiz istemi yönünden TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNULMAMIŞ SAYILMASINA,
2.Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
3.Dosyanın anılan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 15/02/2023 tarihinde, kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.