Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2021/1134 E. , 2023/2357 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2021/1134
Karar No : 2023/2357
TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) …
VEKİLİ : Av. …
2- (DAVALI) … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF : 1- … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
2- …
İSTEMİN ÖZETİ : İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazda bulunan yapıda ruhsata aykırı imalat yapıldığından bahisle, 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu gereğince imalatların mühürlenmesine ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen … tarihli, … sıra numaralı, … No’lu Yapı Tatil Tutanağı ile anılan Kanun’un 13. maddesi uyarınca izinsiz yapılan imalatların yıkımına ilişkin … tarihli, …-… sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni kararının ve yıkım işleminin kaldırılması talebinin reddine ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Boğaziçi İmar Müdürlüğü’nün … tarihli, … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; yapı tatil tutanağı yönünden süre aşımı nedeniyle davanın reddi, yıkıma ilişkin encümen kararı yönünden derdestlik nedeniyle davanın incelenmeksizin reddi, yıkım işleminin kaldırılması talebinin reddine dair işlemin ise iptali yolunda verilen … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kaldırılarak, yeniden karar verilmek üzere dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesi üzerine, yapı tatil tutanağı yönünden süre aşımı nedeniyle davanın reddi, yıkıma ilişkin encümen kararı yönünden derdestlik nedeniyle davanın incelenmeksizin reddi, yıkım işleminin kaldırılması talebinin reddine dair işlem yönünden ise davanın esastan reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı istinaf yoluna başvurulması üzerine; İdare Mahkemesi kararının yıkıma yönelik encümen kararına karşı açılan davanın derdestlik nedeniyle incelenmeksizin reddi kararına karşı yapılan istinaf talebinin reddine, yapı tatil tutanağı yönünden 3194 sayılı Kanun’un 32. maddesi kapsamında bir değerlendirme yapılmak suretiyle, davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verildiği, ancak incelemenin 2960 sayılı Kanun gereğince yapılması gerektiğinden, 2960 sayılı Kanun’un 11. ve 12. maddeleri uyarınca 30/07/2015 tarihinde yapının mühürlendiğini belirten belge ve levhaların yapının muhtelif cephelerine asılması suretiyle tebliğ edildiği anlaşılan yapı tatil tutanağının iptali istemiyle, bu tarihten itibaren altmış gün içinde dava açılması gerekirken, yasal dava açma süresi geçirildikten sonra, 10/09/2018 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasını inceleme olanağı bulunmadığından, istinafa konu İdare Mahkemesi kararının yapı tatil tutanağına yönelik olarak davanın süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin kısmında sonucu itibarıyla isabetsizlik görülmediğinden, yapı tatil tutanağına karşı açılan davanın süre aşımı nedeniyle reddi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun bu gerekçeyle reddine ve 2960 sayılı Kanun’un 13. maddesi uyarınca yıkım kararı verme yetkisinin belediye encümenine verildiği dikkate alındığında, davacı tarafından, yıkım kararının tekrar görüşülerek iptal edilmesi istemiyle yapılan başvuru üzerine, konunun Belediye Encümenince değerlendirilerek karar verilmesi gerekirken, yıkım kararı verme yetkisi bulunmayan Boğaziçi İmar Müdürlüğü tarafından tesis edilen dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, yıkım işleminin kaldırılması talebinin reddine dair işlem yönünden açılan davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf talebinin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bu kısmının kaldırılmasına ve anılan işlemin iptaline dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, taraflarca aleyhlerine olan kısmının usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMALARIN ÖZETİ : Davacı tarafından, karşı tarafın temyiz talebinin reddi gerektiği savunulmuş, davalı idare tarafından ise savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.