6. Daire 2004/1746 E. , 2004/3555 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2004/1746
Karar No : 2004/3555
Davacı : …
Davalılar : 1- … Belediye Başkanlığı
2- … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İstemin Özeti : …, Merkez, … Köyü, … ve … parsel sayılı taşınmazların bulunduğu alanda Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca 24.9.1985 tarihinde onanan 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı, … Büyükşehir Belediye Meclisinin 18.12.1998 günlü … sayılı kararı ile onanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı, … Belediye Meclisinin 4.6.2003 günlü … sayılı kararı ile onanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı, 8.10.2003 günlü … sayılı … Belediye encümeni kararı ile kabul edilen parselasyon işlemi ve 18.12.1998 günlü … sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile onanan … İmar Yönetmeliğinin iptali istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakimi …’ın açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14.maddesi gereğince incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun Aynı Dilekçe İle Dava Açılabilecek Haller başlıklı 5.maddesinde: ” 1. Her idari işlem aleyhine ayrı ayrı dava açılır. Ancak, aralarında maddi veya hukuki yönden bağlılık ya da sebep-sonuç ilişkisi bulunan birden fazla işleme karşı bir dilekçe ile de dava açılabilir.
2. Birden fazla şahsın müşterek dilekçe ile dava açabilmesi için davacıların hak veya menfaatlerinde iştirak bulunması ve davaya yol açan maddi olay veya hukuki sebeplerin aynı olması gerekir.” hükmüne yer verilmiştir.
2575 sayılı Danıştay Kanununun 24.maddesine göre Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onanan 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planının iptali istemiyle açılan davaların ilk derece mahkemesi olarak görülme ve çözümlenme yeri Danıştaydır.
1/5000 ölçekli nazım imar planı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı, parselasyon işlemi ile … İmar Yönetmeliğine karşı ise 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununa göre taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesinde dava açılabilmektedir.
Dosyanın incelenmesinden …, Merkez, … Köyü, … ve … parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca 24.9.1985 tarihinde onanan 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı, … Büyükşehir Belediye Meclisinin 18.12.1998 günlü 97 sayılı kararı ile onanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı, … Belediye Meclisinin 4.6.2003 günlü 27 sayılı kararı ile onanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı, 8.10.2003 günlü 120 sayılı … Belediye encümeni kararı ile kabul edilen parselasyon işlemi ve 18.12.1998 günlü 97 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile onanan … İmar Yönetmeliğinin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Aralarında maddi veya hukuki yönden bağlılık bulunmayan ve ayrı yargı yerlerince değerlendirilerek sonuçlandırılması gereken Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onanlı 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni planı ile nazım ve uygulama imar planları, parselasyon işlemi ve … İmar Yönetmeliğinin iptali istemiyle aynı dilekçeyle dava açılmasına olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenle 2577 sayılı Yasanın 5.maddesi hükmüne uygun olmayan dava dilekçesinin aynı Yasanın 15. maddesinin 1/d bendi gereğince bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 30 gün içinde yeniden dava açılmak üzere reddine 7.6.2004 gününde oybirliğiyle karar verildi.