Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2023/745 E. , 2023/3162 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/745
Karar No : 2023/3162
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hukuki olmayan yorumlarla ret kararı verildiği, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, söz konusu yapının terör örgütü olarak ilan edildiği tarihten önceki yasal olan faaliyetlerinden dolayı terör örgütü üyeliği ile suçlanamayacağı, ByLock programını kullanmadığı, hukuka uygun olarak elde edilmeyen ByLock verilerinin hiçbir yargılamada delil olarak kullanılamayacağı, mahkumiyetine ilişkin ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, talimat tarihinden önce Bank Asya hesabının bulunduğu, anılan hesapta bankacılık işlemleri dışında herhangi bir işlem gerçekleştirmediği, yasal bir sendikaya üye olunmasının kamu görevinden çıkarılmaya gerekçe yapılamayacağı, idare mahkemelerince değerlendirme yapılırken işlemin tesis edildiği zamana göre değerlendirme yapılması gerektiği, kamu görevinden çıkarma kararı verildiği sırada mevcut olmayan delil ve olgulara dayanılmasının hukuka aykırı olduğu, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin ihlal edildiği, Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri ile suç isnadında bulunulamayacağı ve tedbir niteliğini aşan, kalıcı sonuçlara neden olacak düzenleme yapılamayacağı, Resmi Gazete’de yayımlanan OHAL KHK’larının TBMM tarafından 30 gün içerisinde onaylanmadığı, bu nedenle kamu görevinden çıkarma işleminin yasal dayanağının ortadan kalktığı, anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin amaç, konu ve süre bakımından hukuka ve Anayasa’ya aykırı olduğu, masumiyet karinesi ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdari Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 334. maddesi uyarınca İdare / Bölge İdare Mahkemesince adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun’un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder.” düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
“…Bylock çözüm içeriklerinde IP’ye bağlı log tablosu incelenmesinde bağlantı tarih ve genel IP adreslerini gösterir tespit edilebilen 2243 adet bağlantı kaydının çıkartıldığının anlaşıldığı, yine dava dosyasına getirtilen internet trafik kayıtlarından bylock IP adresi olarak belirlenen (… IP adresleri üzerinden) 11/05/2015 tarihinde … imei numaralı cep telefonu ile 4 bağlantı kaydının tespit edildiğini, sanığın … numaralı hattı … imei nolu cep telefonu ile kullandığı, kullanılan imei numarasının bylock IP adreslerine bağlantı yapan cihazların imei numaraları ile uyuştuğu, bylock çözüm raporunda kullanıcı adının “…” olduğu, şifrenin “…” olduğu, dosyadaki sanık beyanları, HTS kayıtları, UYAP üzerinden alınan nüfus kayıt örneği, bylock programının tespit tarihi ve sonrasında ilgili telefon hattının sanık tarafından kullanıldığı, Bylock mesaj içeriklerinde; sanığın diğer örgüt üyeleri ile yaptığı görüşmede “benim bylock umda yok” ” iyiyim hocam bende eagle gözükmüyor anlamadım ” “ne yapan hocam … ablanın bylock adresini göndersene bana” ” adını yazacaksın canım fazilet 31 miydi” şeklindeki mesajlaşmada örgütün gizlilik ve önem arzeden Bylock ve eagle iletişim sisteminin örgüt üyelerince aktif olarak kullanıldığına ilişkin mesajlaşmalar olduğu, yine “hocam şu ana kadar ne kadar toplayabildiniz acil cevap bekliyorum” “3 bin kadar””size destek olarak kişi başı 30.-TL toplasanız olurmu” “lütfen aidat sayınız ve tahsilat miktarınızı yarın gönderelim not bir aidat ne kadar” ” hocam dörtyolla birlikte 27 bin toplanmış” şeklindeki mesajlaşmada örgüt üyelerinin aktif şekilde faaliyetler için para topladıkları, İl bilgi başlıklı mesajda ” mevcut il temsilciliklerinin ödedikleri fon a-fon ödenenler kimlerdir ve ne kadar ödeniyor b-En son hangi ayın fonu ödenmiştir.2016 taahhütleri tahsil ettikleri harcadıkları bakiyeleri ” şeklindeki mesajda il bazında örgütsel mali yapılanmanın içeriği ile sanığın bu faaliyetler içinde bizzat aktif rol üstlendiği anlaşılmıştır. Yine “hiçbir davanın yolunu düşman kesememiştir” başlıklı mesajda örgüt liderinin konuşması yer almakta, Biz hangi mevsimi yaşıyoruz başlıklı mesajda ” …(örgüt lideri) sormuş yanındakilere biz hangi mevsimi yaşıyoruz diye bugünde paralel Cia Mossad ajanı vs diyorlar.Bu zulme razı olanlar elbette zulümden nasibini alacaklar ” şeklinde örgüt liderinin örgütün gücüne ilişkin yorum yaptığı ve örgüte karşı duranları tehdit ettiği, yine …(örgüt lideri) nin şahitliğine ilişkin mesajda örgüt üyelerinin mücadelelerinin örgüt liderince motive edildiği, ” … ‘ın büyük hainliği” başlıklı mesajda örgüt kurumlarından birinin Banka tarafından verilen kredinin örgütle iltisaklı kurumdan erken ödenmesi talebine ilişkin olarak ilgili Bankaya karşı hep birlikte örgütsel tavır alınması yönünde mesaj yer aldığı “en önemli gündem maddelerimiz” başlıklı mesajda “s 1 e dair zihinsel karışıklık içerisinde olan üye arkadaşlarımızın takipçisi olmalıyız ” şeklindeki mesajda örgüte bağlılık konusunda tereddüt yaşayan üyelere dikkat edilmesi gerektiği şeklindeki telkinde bulunucu bir mesaj geldiği gerektiği anlaşılmış olup tüm bu mesaj içeriklerinde örgütsel tavır sergilendiği, görüş ve talimatlarının örgüt üyelerine iletildiği, örgütün çözülmesinin engellenmesi amacıyla örgüt üyelerine moral ve motive edici beyanlarda bulunulduğu, örgüte mali kaynak sağlanma çalışmaları, örgüte ilişkin kurumların korunması yönünde talimatlar yer aldığı da anlaşılmıştır…” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.