Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/4467 E.  ,  2023/3155 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4467
Karar No : 2023/3155

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği, OHAL Kanun Hükmünde Kararnameleri ile ancak OHAL dönemi ve konusu ile ilgili düzenlemeler yapılabilmesi gerekirken OHAL süresini aşan tedbirlerin alınmasının hukuka aykırı olduğu, Devlete sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğine ilişkin somut bir tespitin bulunmadığı, hakkında somut bilgi ve belge bulunmadığı, irtibat ve iltisak kavramlarının soyut olduğu, soruşturma yapılmadan, savunması alınmadan, disiplin hukuku hükümlerine uyulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, ByLock programını indirmediği ve kullanmadığı, ByLock verilerinin yasa dışı delil olduğu ve hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, Bank Asya’da talimatla hesap açmadığı ve para yatırmadığı, yasal olarak faaliyet gösteren bir sendikaya üye olmasının örgütlenme özgürlüğü kapsamında bulunduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdari Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararında yer alan;
“…17/10/2017 tarihinde sanığın dijital materyallere el konulmuş olup; bu dijital materyaller üzerinde Trabzon İl Emniyet Müdürlüğü Siber Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğünce tanzim edilen 22/03/2018 tarihli export raporu ve 27/03/2018 tarihli ve 14/11/2018 tarihli export raporu ve 23/11/2018 tarihli inceleme raporunun yapılan incelemesinde; … marka … model … imeı nolu cep telefonunda bylock programına ait client.by.lock isimli programa … isimli e- posta hesabı ile birlikte kullanılmış olduğunun tespit edildiği, , … marka sim kartın şifresi bulunduğundan inceleme işleminin yapılamadığı görülmüştür.
20/10/2017 tarihli ön inceleme tutanağına sanığın ikametgahında yapılan aramada ele geçen belge ve kitapların ön incelemesinde içeriklere bakıldığında; fetö/pdy, bylock soruşturmalarında nasıl ifade verilmesi gerektiği, nasıl Mahkemeyi etki altında bırakarak ikna edilmeye çalışılması gerektiği şeklinde bilgilerin bulunduğu görülmüştür.
28/09/2017 tarihli araştırma tutanağına göre ; Emniyet Polnet dijital arşiv sisteminde yapılan araştırmada ; sanığın bylock tespitine konu … nolu GSM numarasını 07.01.2009- 31.12.2010 tarihleri arasında iletişim numarası olarak bildirdiğinin tespit edildiği görülmüştür.
24/06/2017,17/10/2017 tarihli bylock sorgu sonucuna göre … adına kayıtlı … nolu GSM hattında … ımeı nolu cihazla ilk tespit tarihi 12.11.2104 tarihi lan bylock programı tespit edilmiştir. Yine mahkememizce Trabzon İl Emniyet Müdürlüğüne yazılan yazılara karşılık 31/10/2018 ve 23/10/2018 tarihli gönderilen cevabi yazılarda … nolu GSM hattının güncel bylock sorguları yapılmış ve de bylock kaydı olduğu ve de gerçek kullanıcısının sanık Havva Kaya olduğu yine USER ID numarasının … olduğu görülmüştür.16/07/2017 tarihli inceleme ve tespit tutanağına göre; … ID nolu bylock kayıtlarında ….’in beyanı ile ilgili … nolu GSM hattını yeğeni …’nın kullandığını beyan etmesi karşısında ilgili bylock kaydının sanık Havva Kaya tarafından kullanılmış olduğunun değerlendirildiği görülmüştür.
Sanığın dayısı … şüpheli sıfatıyla verdiği ifadelerinde bylock tespitine konu … sayılı GSM hattının öğretmenlere yönelik kampanyası olduğu dönemde kendisinin de öğretmen olması sebebiyle hattı çıkarıp yeğeni olan sanık …’ya verdiğini ve 2015 yılında da hattı kapattırdığını beyan etmiştir.
BTK ‘dan temin edilen bylock IP baz bilgilerine göre; bylock tespit edilen … nolu gsm hattının 12.11.2014 tarihi ile 25.01.2015 tarihleri arasında bylock programı tarafından kullanılan … IP nolu sunucuda 94 adet internet trafik kaydı bulunduğu görülmüştür.
18/05/2018 tarihli bylock Ip baz istasyon bilgilerinin karşılaştırılmasına ilişkin bilirkişi raporunun yapılan incelemesinde ; … adına kayıtlı bylock tespitine konu … nolu gsm hattının 12.112014-14.11.2014-16.11.2014 tarihlerinde internet bağlantı iletişim sorgu sonuçları (Gprs/Wap) ile bylock bağlantı kayıtlarındaki özel IP numarası ile örtüştüğü görülmüştür.
17/06/2017 tarihli bylock tespit ve değerlendirme tutanağının yapılan incelemesinde; kullanıcı adının filbahri, son online tarihinin 12.11.2014 tarihi olduğu, ID numarasının … olduğu ve ….’ın ekli kişi listesinde yar aldığı görülmüştür… Dosyada bulunan Bylock sorgu, … ID nolu Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı, bylock server İP bilgileri, 18/05/2018 tarihli bylock Ip baz istasyon bilgilerinin karşılaştırılmasına ilişkin bilirkişi raporu, yine dijital materyal inceleme raporunda sanıktan el konulan ve inceme işlemi yapılan … ımeı nolu cep telefonunda client.by.lock programı kullanıldığının tespit edildiği ve söz konusu telefonun … ımeı nolu bylock tespit ve değerlendirme tutanağı ve bylock sorgu raporlarında bylock tespit edilen cihaz olduğu tespitleri ile sanığın bylock programını hiç bir şüpheye yer bırakmayacak şekilde kullandığı anlaşılmıştır…” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.