Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/3186 E.  ,  2023/3664 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3186
Karar No : 2023/3664

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …

Karşı Taraf (Davalı) : …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde Müfettiş Yardımcısı olarak görev yapmakta iken, 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan özlük haklarının iadesine ve parasal haklarının meslekten çıkarıldığı tarihten itibaren işletilecek en yüksek banka mevduatı faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulmadan, herhangi bir disiplin soruşturması yürütülmeden ve savunması alınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, ByLock tespitinin hukuka aykırı olduğu, delil niteliğinin bulunmadığı, kanuna ve hukuka aykırı yolla ByLock tespitinin yapıldığı ve ByLock programını yüklediğine ilişkin hiçbir delil ve emarenin olmadığı, tanık ifadesine dayanılarak hüküm kurulamayacağı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davaya konu işlemin ölçülü olduğu, uluslararası hukuktan doğan yükümlülükleri ihlal etmeden, çekirdek haklara müdahale edilmeden tesis edildiği, müdahalenin Anayasa ve uluslararası hukuk sınırları çerçevesinde kaldığı, Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 334. Maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun’un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ”adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder ” düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, …. Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; “… sanık adına kayıtlı olup sanığın kullanmakta olduğunu beyan ettiği …numaralı hat ile … İmei numaralı telefonda Bylock kaydı bulunduğu bildirilmiştir.
BTK”dan getirtilen iletişimin tespitine ilişkin kayıtlardan ve alınan beyanlardan, sanığın adına kayıtlı … numaralı hattı ve aramada ele geçirilemeyen Bylock çıkan … imei numaralı iPhone … marka cep telefonunu uzun süredir kullandığı anlaşılmıştır.
İletişim kayıtları ve personel bilgileri incelendiğinde, sanığın Bylockun ilk tespit tarihinde Ankara ilinde yaşadığı, cgnat kayıtlarının işyeri ve ikamet adreslerini gösterdiği anlaşılmıştır.
Sanık Bylock isimli programı kullanmadığını savunmuştur.
Ancak ByLock adlı programın kullanılmasını sağlayan (programın bağlantı kurduğu) sunucunun (server) … olmak üzere 9 adet ip adresi üzerinden hizmet verdiği;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun mahkememize verdiği cevabi yazı ekinde CD ile gönderilen iletişimin tespiti bilgilerine göre; sanığın kullandığı … numaralı GSM hattından … IMEI numaralı cihaz ile ByLock sunucusunun hizmet verdiği ip adreslerinden olan … (hedef ip) numaralı adrese 08/09/2014 tarihinden itibaren başlamak ve … tarihinde son bulacak şekilde 3 ay süre ile toplam 183 satır bağlandığının tespit edildiği;
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun yazısı ekinde gönderilen CD içeriğinde sanığın üzerine kayıtlı … nolu GSM hattını … IMEI numaralı telefon ile kullandığının bildirildiği ve IMEI numaralarının eşleşmiş (BTK açıklaması: IMEI görüşme sorgularında ilk 14 hane belirleyicidir, bu nedenle IMEI sorgularda ilk 14 basamağı uyuşan tüm sonuçlar listelenmektedir) olmaları ve bu cihazın sanığın kullanımında olduğunun anlaşıldığı,
… numaralı ……. HASTANESI… EKIPLER AMIRLIGI…GRUP AMIRLIGI … / ANKARA,ANKARA gibi baz istasyonlarından; bağlantı kurması karşısında baz istasyonlarının sanığın çalıştığı veya ikamet ettiği yer, memleketi yada seyahat güzergahı yakınlarında bulunan baz istasyonları olduğu,
Sanığın … numaralı hattı üzerinden, ele geçirilemeyen … İmei numaralı telefon ile ayrıntıları Yargıtay …. Ceza Dairesinin … tarih ve … Esas, … Karar sayılı kararında da açıklandığı üzere teknik özellikleri, indirilmesi, dahil olunması ve kullanılması itibariyle münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarının kullanmaları amacıyla oluşturulan ve münhasıran bu suç örgütünün bir kısım mensupları tarafından kullanılan kapalı devre kriptolu iletişim ve haberleşme programı olan ByLock adlı programı kullandığı ve bu pograma giriş yaptığının belirlendiği, bu hususun yukarıda belirtilen gerek BTİK kayıtları gerek KOM Daire Başkanlığından alınan Bylock kayıtlarıyla gerekse de BAZ bilgilerinin örtüşmesi karşısında sabit bulunmuştur….” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilemeyen yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 03/04/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.