Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/8289 E. , 2023/367 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/8289
Karar No : 2023/367
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde Teknisyen olarak görev yapmakta iken, 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Ceza yargılamasına ilişkin sürecin devam ettiği, kesinleşmiş bir ceza yargılaması kararı bulunmaksızın ByLock kullanıcısı olarak kabul edilmesinin mümkün olmadığı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi ile masumiyet karinesinin ihlal edildiği, kararın gerekçelendirilmediği, terör örgütü üyeliği suçunun taksirle işlenemeyeceği, non bis idem kuralı ve kamu görevine girme hakkının ihlal edildiği, terör örgütü üyeliği suçunun unsurlarına dayanak yapılacak delillerin 15 Temmuz 2016 tarihinden sonrasına ilişkin olması gerektiği, mahkemeye erişim hakkının, bağımsız mahkeme ilkesinin, özel hayata saygı hakkının, ayrımcılık yasağının, eğitim hakkının, mülkiyet hakkının ihlal edildiği, OHAL döneminde OHAL’in gerektirdiği ölçüde OHAL’e neden olan konularda ve OHAL süresiyle sınırlı olarak geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, tesis edilen idari işlemin hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz istemine konu kararın hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
”… Fetö/Pdy silahlı terör örgütü ile irtibatlı kurumlarda çalışma kaydı bulunan sanığın Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürlüğü personeli iken 675 sayılı KHK ile bu görevinden ihraç edildiği, Ankara C. Başsavcılığının dosya kapsamındaki yazı cevaplarına göre kardeşi … adına kayıtlı olmakla birlikte kullanımında olan … numaralı GSM hattı, … imei numaralı cihaz ile ilk tespit tarihi 11.08.2014 tarihi olmak üzere ByLock kullandığı tespit olunmuştur. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığından celp olunan … numaralı GSM hattına ait kayıtlar celp olunmuş, sanık tarafından kullanıldığı anlaşılan … imei numaralı cihaz ile ilgili kayıtlar ve tüm dosya içeriği dikkate alınarak, sanığın 11.08.2014 ile 01.06.2015 tarihleri aralığında 36.454 kez ByLock sunucuları/sistemine ait numaralı IP numaraları ile iletişim kurduğu tespit olunmuştur. Bylock sunucuları/sistemine ait IP numarası ile iletişim kurulan baz istasyon kayıtları incelendiğinde, iletişim kurulan baz istasyonlarının sanığın ikamet ikamet ettiği ve iş yerinin bulunduğu yerler olduğu görülmüştür. ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı incelendiğinde sanığın … ID numaralı ByLock kullanıcısı olduğu, kullanıcı adının “…”, şifresinin “…” adının “…” olduğu görülmektedir…” tespitleri dikkate alındığında, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/01/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.