Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/6696 E. , 2023/1569 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6696
Karar No : 2023/1569
Temyiz Eden (Davacı) : …
Karşı Taraf (Davalı : … Üniversitesi / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde Okutman olarak görev yapmakta iken, 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan özlük haklarının iadesine, ekonomik haklarının ödenmesine ve 500.000,00 TL manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: KHK ile varlığı henüz hiçbir mahkeme kararı ile saptanmayan, hangi terör örgütü olduğu ve ismi bildirilmeyen terör örgütüne aidiyeti, iltisakı ve irtibatı olduğunun iddia edildiği, hiçbir somut delil ve gerekçe sunulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, bu kararın yetki, sebep, maksat ve şekil unsurları yönünden sakat olduğu, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvuruda kendisine savunma hakkı tanınmadığı, sadece adli ve idari soruşturma bilgileri ileri sürülerek başvurusunun reddedildiği, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin disiplin işlemlerinin ancak kanunla düzenlenebileceği, memurlar ve diğer kamu görevlileri ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve bunların üst kuruluşları mensuplarına savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceği, genel düzenleyici işlem görünümü altında hakkında bireysel işlem tesis edildiği, kararın tebliğ usulünün hukuka aykırı olduğu, mezkur KHK kapsamında, iddia edilen fiilin ne suretle, ne zaman işlendiğine ilişkin bir açıklama yapılmadığı, fail ve fiil arasındaki ilişkinin, sonuç ile fiil arasındaki nedensellik bağının izah edilmediği, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun’un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder.” düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Bölge Adliye Mahkemesi ile Yargıtay incelemesinden geçmek suretiyle 08/12/2021 tarihinde kesinleşen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
”…sanık … kullanımında olan … nolu hatta İMEİ numaralı telefonda 11/08/2014 tarihinde bylock programını yükleyip kullandığı anlaşılmıştır. (11/08/2014 tarihinde bylock programının yüklenerek kullanılmaya başlanmasındaki yoğunluk nedeniyle verilen bir talimat çerçevesinde yüklendiği kanaatine varılmıştır).Ayrıca sanığın kullanımında olan … nolu hatta ait dosyamız arasına gelen Bylock tespit ve değerlendirme tutanağında, id kullanıcı adı … olup … olduğu ve Mahrem İmam konumunda olduğu iddia edilen şahısların bulunduğu görülmüştür. Sanığın kullanımında olan hatta 11/08/2014 tarihinde bylock programını yüklediğinin tespit edildiği, Bilgi ve İletişim Teknolojileri Kurumu’ndan istenen sanığın kullanımında olan hatta ait bylock cgnat kaydında 3352 sayfa kayıt bulunduğu, getirtilmiş olan HTS kayıtlarına göre belirtilen hattın söz konusu imei numaraları ile kullanıldığının sabit olması, GPRS bağlantılarının bulunması ve cep telefonlarının sanığın bulunmuş olduğu ilden sinyal almış olması, bylock IP’sine bağlanıldığına dair kayıtlar dikkate alındığında sanığın Bylock kullanıcısı olduğu kanaatine varılmıştır…” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/02/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.