Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/4521 E. , 2023/1163 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4521
Karar No : 2023/1163
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):…
Karşı Taraf (Davalı) : … Başkanlığı
Vekili : Av….
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde gelir uzmanı olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: 15 Temmuz 2016 tarihi öncesi varlığı mahkeme kararı ile saptanmayan bir terör örgütüne üye olduğu gerekçesiyle kamu görevinden çıkarıldığı, hakkında kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunmadığı, Devlet izni ile kurulan Bank Asya’ya para yatırması nedeniyle terör örgütü üyesi sayıldığı, usulüne uygun disiplin soruşturması açılmadan ve savunması alınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, dava konusu işlemin dayanağı KHK ile usul kurallarının yok sayıldığı, kamu görevinden çıkarılması işlemi ile dayanağı KHK’nın Anayasa’ya aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılması işleminin idari işlemin unsurları yönünde hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dava dosyası tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Olayda, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yargılandığı …Ağır Ceza Mahkemesi’nin … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararında; “…Sanık hakkında GSM numarası olmaksızın … ID numarası üzerinden bylock tespiti yapıldığı, bu bylock içeriklerine göre kullanıcı adının: “…” ve şifrenin: “…!” şeklinde belirlendiği, kullanıcı adı olarak kullanılan “…”ın, sanığın oğlu …’dan esinlenilerek oluşturulduğu, şifre kısmındaki “Antalya” nın ise sanığın ikamet kaydının bulunduğu il olan Antalya ile uyuştuğu, … ID nolu kullanıcıyı ekleyenlerin, bu kullanıcıyı “…” şeklinde bylock grubuna kaydettikleri ve bu kaydın da sanığın ismi ile örtüştüğü, arkadaş grubunda bulunan …’in sanıkla aynı kurumda çalıştığı ve dolaysısıyla sanık tarafından tanındığı görülmekle, bahse konu … ID nolu bylock kişisinin sanık … olduğu kanaatine ulaşıldığı, Sanık hakkında yargılama aşamasında … ID numarası üzerinden yeni bir bylock tespiti yapıldığı ve kullanıcı adının … ve şifrenin … olduğu gerekçesi ile bu bylock kullanıcısının da sanık olduğu belirtildiği, bu bylock tutanağındaki arkadaş listesinde de sanığın kullandığı … ID no.lu bylock listesinde arkadaş grubunda olan …’ın aynı şekilde kayıtlı olduğu, …’ın da … Ağır Ceza Mahkemesinin … Esas, … Karar sayılı dosyasında yargılandığı ve bylock kullanıcısı olduğu gerekçesi ile mahkumiyet kararı verildiği, sanığın … isimli kişiyi tanımadığını belirtmesine rağmen sanığın kullandığı … no.lu hat üzerinden … isimli kişi adına kayıtlı … no.lu hat ile 08.01.2014, 17.01.2014, 20.01.2014, 29.01.2014, 30.01.2014, 08.03.2014, 29.03.2014 ve 17.08.2015 tarihlerinde görüşme kayıtları olduğuna dair HTS kayıtlarının dosyada mevcut olduğu, bu haliyle … ID no.lu bylock kullanıcısının da sanık olduğu kanaatine ulaşıldığı….” tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/02/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.