Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/3786 E. , 2023/1132 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3786
Karar No : 2023/1132
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …’ya vesayeten …
Vekili :Av….
Karşı Taraf (Davalı) : … Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili : Av….
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde Genel Sekreter Yardımcısı olarak görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti:Hakkında başlatılan idari soruşturmada, hangi gerekçeler ile suçlandığı, hakkındaki suçlamanın içeriği, hangi delillere dayanıldığı hakkında bilgi verilmediği, soyut sorularla savunmasının alındığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, ByLock kullanmadığı, usulüne uygun olarak kurulmuş Bank Asya’da bir dönem hesabının bulunduğu, söz konusu banka hesabını 2014 yılında kapattığı, çocuklarının gittiği okulun Şırnak’taki tek özel okul olduğu, 17/25 Aralık sonrası dönemde devlet okuluna nakil aldırmak istese de devlet teşviki çıktığı için ve dönem ortasında nakil sağlanamadığı için çocuklarını daha sonra bu okuldan aldığı ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; “Silahlı terör örgütüne üye olma” suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği anlaşılmaktadır.
Olayda, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yargılandığı …Ağır Ceza Mahkemesi’nin … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararında; “…Toplanan deliller ve yapılan yargılama neticesinde; … Üniversitesi’nde Genel Sekreter Yardımcısı olarak görev yapan ve illegal yollardan Yurt Dışına kaçmaya çalışırken yakalanan sanığın, üzerine kayıtlı olup kullanımında olduğunu ikrar ettiği … numaralı GSM hattı üzerinden, ilki 12.08.2014 günü olmak üzere, 03.01.2015 gününe kadar toplam 5.134 defa ByLock adlı yazılımla veri alışverişinde bulunduğunun; ByLock Sorgu Tutanağı ve BTK’dan temin edilen ByLock kullanımına dair İnternet Bağlantı İletişim Sorgu Sonuçları (CGNAT kayıtları) ile sabit olduğu, Bununla birlikte, ByLock hesabıyla ilgili Tespit ve Değerlendirme Tutanağında yer alan “Son Online Tarihi” bilgisine göre; söz konusu uygulamanın 05.01.2015 gününe kadar kullanıldığı, BTK’dan temin edilen ByLock kullanımına dair İnternet Bağlantı İletişim Sorgu Sonuçlarına göre; suça konu hat üzerinden gerçekleştirilen bütün bağlantıların, ByLock yazılımı tarafından bağlanılan … Hedef IP numarasına yönelik olduğu ve Hedef Port (internet üzerinden bilgisayara ulaştırılan verinin bilgisayarda işleneceği uygulamayı bildiren numara) bilgisinin, ByLock uygulaması tarafından kullanılan 443 numarasını gösterdiği, ByLock isimli uygulamanın kullanıldığı tarihler arasında Şırnak’ta görev yaptığı anlaşılan sanıkla ilgili bu bilginin de, ByLock ile ilgili İnternet Bağlantı İletişim Sorgu Sonuçlarında verilen BAZ bilgileri (Bağlantıların Şırnak’tan yapıldığına dair sinyal bilgisi) ile zaman mefhumu bakımından uyumlu olduğu, ByLock kullanıldığı belirlenen … IMEI numaralı cihazın, ByLock kullanılan dönemde sadece … numaralı GSM hattı ile kullanıldığının, HTS kayıtları ile sabit olduğu, ayrıca, ByLock hesabıyla ilgili Tespit ve Değerlendirme Tutanağında yer alan Log Tablosunun “Client” başlıklı kısmında “ios” yazıyor olmasının, uygulamanın Iphone marka bir akıllı telefonla kullanıldığı hususunu doğruladığı, … numaralı GSM hattı ile ilgili BTK’dan temin edilen iletişim tespitindeki GPRS bilgileri, ByLock kullanımına dair CGNAT kaydı ile mukayese edildiğinde; örneğin, ByLock’a ilk bağlantının yapıldığı 12.08.2014 günü, saat 15:29 itibariyle hatta tahsis edilen “…” IP numarası ve son bağlantının yapıldığı 03.01.2015 günü itibariyle hatta tahsis edilen “…” Ip numarası ile ByLock bağlantısına dair Özel IP bilgisindeki numaraların aynı olduğu ve diğer bütün bağlantılara dair IP numaralarının karşılıklı mukayesesinde, tamamının birbiriyle örtüştüğü, Yine, … numaralı GSM hattı ile ilgili BTK’dan temin edilen iletişim tespitindeki BAZ bilgileri, ByLock kullanımına dair CGNAT kaydı ile mukayese edildiğinde; ByLock bağlantılarındaki BAZ bilgileri ile hatta dair aynı tarihli bağlantılara ilişkin BAZ bilgilerinin birbirleriyle uyumlu olduğu, ByLock uygulamasına VPN aracılığı ile bağlanılmasının zorunlu kılındığı 17.11.2014 gününden önceki, 09.11.2014 tarihli bağlantıya dair İnternet Bağlantı İletişim Sorgu Sonucunda yer alan “…” IP numarası ve … tarihli bağlantıya dair İnternet Bağlantı İletişim Sorgu Sonucunda yer alan “…” IP numarası ile ByLock hesabıyla ilgili Tespit ve Değerlendirme Tutanağının Log Tablosu başlıklı kısmında yer alan aynı tarihli bağlantılara dair IP numaralarının aynı olduğu, ByLock hesabıyla ilgili Tespit ve Değerlendirme Tutanağına göre; “arif” şeklindeki hesap adının, sanığın kod adı olduğunun değerlendirildiği, zira … ID numaralı kullanıcının sanığa ait hesaba “…” şeklinde isimlendirme yapmış olmasının da bu hususu doğruladığı, ByLock uygulamasının, 17.11.2014 gününden itibaren kullanıcılarını VPN kullanmaya zorlaması yüzünden BTK tarafından yapılan tespitlerin sınırlı kalması ile geçmiş verilerin Sunucu tarafından büyük oranda silinmiş olması ve MİT tarafından elde edilen içerik bilgilerinin, ancak kurtarılabilmiş olanlardan ibaret bulunması nedeniyle BTK tarafından yapılan IP tespitleriyle ByLock içeriklerine dair bilgilerin örtüşmediği yönündeki savunmanın yerinde olmadığı, Hesaba ekli olup sanıkla iletişim halinde bulunduğu belirlenen ve firari olduğu anlaşılan Binbaşı … hakkında, 15 Temmuz Gecesi Gebze’de bulunan Turkcell Veri Merkezini ele geçirmek amacıyla askeri hareketliliğe katıldığı iddiası ve 5237 Sayılı Yasa’nın 309’uncu maddesi uyarınca cezalandırılması istemiyle … Cumhuriyet Başsavcılığının … tarih ve … esas sayılı iddianamesinin düzenlendiği, bu hususunun sanığın “TSK Mahrem Yapılanması”nda görev aldığı şeklindeki Emniyet Genel Müdürlüğünün 29.01.2018 tarihli yazısını doğruladığı, Bütün bu deliller ve “ByLock Talk And Chat Yazılımı” başlıklı bölümdeki açıklamalara göre; global bir uygulama maskesi altında, münhasıran FETÖ/PDY mensupları tarafından gizli haberleşme aracı olarak kullanıldığı belirlenen ByLock isimli programa, birçok kez ve farklı günlerde bağlandığı tespit edilen, kod adı kullandığı belirlenen ve örgütsel konumu bir Binbaşı ile olan iletişimi ile ortaya konulan sanığın, rızasıyla dahil olduğu örgütle organik bağ kurduğu ve örgüte hakim olan hiyerarşik gücün emrine girdiği, değerlendirilmiştir…”tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/02/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.