Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/1861 E. , 2022/411 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1861
Karar No : 2022/411
BAĞLANTI KARARI
Mardin ili Nusaybin ilçesinde imam-hatip olarak görev yapmakta iken terör örgütü aidiyeti, iltisakı veya irtibatı bulunduğundan bahisle kamu görevinden çıkarılan davacı …vekili Av. … tarafından, müvekkilinin, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Kurulu’nun …tarih ve …sayılı kararı üzerine …tarih ve …sayılı Başkanlık onayı ile Diyanet İşleri Başkanlığındaki görevine son verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Diyanet İşleri Başkanlığına karşı açılan, … İdare Mahkemesinin E:…sayısına kayden görülen ve 2577 sayılı Kanun’un 38. maddesinin 4. fıkrası uyarınca bağlantı hakkında bir karar verilmek üzere 06/10/2021 tarihli kararla Dairemize gönderilen dava dosyası ile; davacının 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ekli listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılmasına karşı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararının iptali istemiyle … İdare Mahkemesinin E:…sayısına kayden açılan dava dosyası (UYAP üzerinden) birlikte incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 4001 sayılı Kanunla değişik 38. maddesinin 1. fıkrasında, aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm diğerini etkileyecek nitelikte olan davaların bağlantılı davalar olduğu belirtilmiştir.
Dosyaların incelenmesinden; davacının, 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılmasına karşı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararının iptali istemiyle … İdare Mahkemesinin E:…sayısına kayıtlı dosyada açılan dava hakkında verilecek hükmün, davacının, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Kurulu’nun …tarih ve …sayılı kararı üzerine, …tarih ve …sayılı Başkanlık onayı ile Diyanet İşleri Başkanlığındaki görevine son verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Mardin 2. İdare Mahkemesinin E:…sayılı dosyasında açılan davayı etkileyeceği açık olduğundan, 2577 sayılı Kanun’un 38. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen anlamda her iki dava arasında bağlantı bulunduğu anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, bağlantı isteminin kabulü ile her iki davaya bakmak üzere … İdare Mahkemesinin yetkili kılınmasına, işbu dava dosyasının Ankara 28. İdare Mahkemesine iletilmek üzere … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin taraflara tebliğ edilmesine,10/02/2022 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X)KARŞI OY :
01/02/2018 tarih ve 7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun’un 1. maddesinde, doğrudan kanun hükmünde kararname hükümleri ile tesis edilen işlemlere ilişkin başvuruları değerlendirmek ve karara bağlamak üzere Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kurulduğu belirtilmiş, anılan Kanun’un “Yargı denetimi” başlıklı 11. maddesinin 1. fıkrasında da; “Komisyon kararlarına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenecek Ankara idare mahkemelerinde ilgilinin en son görev yaptığı kurum veya kuruluş aleyhine iptal davası açılabilir. Bu davalarda ayrıca Cumhurbaşkanlığına ve Komisyona husumet yöneltilemez.” hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Kanun hükmü uyarınca da, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından verilen kararlara karşı açılan davaların görüm ve çözümü için Hakimler ve Savcılar Kurulunun …tarih ve …sayılı kararıyla … ve … İdare Mahkemelerinin, …tarih ve …sayılı kararıyla da … ve … İdare Mahkemelerinin, …tarih ve …sayılı kararıyla … İdare Mahkemesi, …tarih ve …sayılı kararıyla da … İdare Mahkemesinin …tarih ve …sayılı kararıyla da …, …. ve …. İdare Mahkemelerinin kurularak faaliyete geçirilmesine karar verilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuatın değerlendirilmesinden, … İdare Mahkemesinin yalnızca Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından verilen kararlara karşı açılan davaların görüm ve çözümü ile yetkilendirildiği görülmekte olup davacının, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Kurulu’nun …tarih ve …sayılı kararı üzerine …tarih ve …sayılı Başkanlık onayı ile Diyanet İşleri Başkanlığındaki görevine son verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Diyanet İşleri Başkanlığına karşı açılan davanın …. İdare Mahkemesince karara bağlanması mümkün olmadığından, bağlantı isteminin reddine karar verilmesi gerektiği görüşüyle, aksi yöndeki çoğunluk görüşüne katılmıyorum.