Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/15520 E. , 2023/4825 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/15520
Karar No : 2023/4825
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti:AİHS’in Ek 7. Protokolünün 4. maddesine göre aynı eylem ya da suçlamalar nedeniyle bir kişi hakkında iki ayrı yargılama yapılamayacağı gibi iki ayrı cezaya hükmedilemeyeceği, iltisak ve irtibat kavramlarının son derece geniş ve muğlak kavramlar olduğu, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, Anayasa’nın 15 ve 121. maddeleri uyarınca OHAL döneminde sadece OHAL’in gerektirdiği ölçüde, OHAL’e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınabileceği, OHAL döneminde alınan tedbirler çerçevesinde kamu görevinden çıkarıldığı ve 19 Temmuz 2018 tarihinde OHAL uygulamasına son verildiğinden hakkında uygulanan kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasal dayanağının kalmadığı, milletlerarası hukuktan doğan yükümlülüklere uyulmadığı ve çekirdek haklara müdahale edildiği, adil yargılanma hakkının, ByLock verilerinin yasadışı delil olduğu, yargılamada kullanılamayacağı, masumiyet karinesinin, ayrımcılık yasağının ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
“..Sanığın ikinci Tespit ve Değerlendirme Tutanağı incelendiğinde, sanığın İD numarasının …, kullanıcı adının … olduğu, şifresinin … , adının … olduğu, olduğu … ibaresinin sanığın adının kısaltması,23 sayısının son görev yeri olan Elazığ’ın plaka kodu olduğu, By Lock irtibat listesinde bulunan …’in (hakkında bir kısım polisin sohbet abisi olduğu hakkında çok sayıda tanık ve itirafçı beyanı olup hakkında örgüt kurma ve yönetme suçundan dava bulunan şahıs) sanığa … olarak soyadı olan inanç adını verdiği, …’ın sanığa … olarak …adını verdiği, …’ın sanığa … olarak ALT DEVRE … adını verdiği, … ‘ın sanığa … olarak … adını verdiği, …’in sanığa … olarak inanç adını verdiği, …’ün sanığa … olarak … adını verdiği, … İD numaralı olup … olduğu anlaşılan şahsın sanığa … olarak … adını verdiği ve … in de sanığa … olarak çalıştığı istihbarat şubeden … adını verdiği, sanığın grubun ve By Lock gruplarının abisi olduğu sonucuna varılan Eczacı … kurduğu iki ayrı ByLock grubuna dahil olduğu, ByLock İrtibat Listesinde bulunan şahısların tamamı hakkında Örgüte Üye Olma suçundan derdest ve sonuçlanmış davalar bulunduğu, tüm bu izahat, diğer teknik veriler ve toplanan diğer deliller çerçevesinde sanığın örgüt içi gizli haberleşmede kullanılan By Lock programını telefonuna örgüt talimatı doğrultusunda kurduğu/kurdurttuğu ,aktif olarak kullandığı kabul edilmiş..” tespitler ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler bir arada değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/04/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.