Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/14863 E. , 2022/10407 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/14863
Karar No : 2022/10407
İTİRAZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Beşinci Dairesinin 01/07/2019 tarih ve E:2018/853, K:2019/4439 sayılı temyiz edilmemiş sayılmasına ilişkin kararının düzeltilmesi istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kara Harp Okulu öğrencisi olan davacı tarafından, 31/07/2016 tarih ve 29787 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca askeri okulların kapatılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararı ile; askeri okulların kanun niteliğinde olan Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılmasından dolayı idari davaya konu olacak bir işlemin varlığından söz edilemeyeceği gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu anlaşıldığından ve dilekçede ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin 01/07/2019 tarih ve E:2018/853, K:2019/4439 sayılı kararıyla; davacının, eksik yatırılan temyiz başvuru harcı ve karar harcını yapılan tebligata rağmen yatırmadığı gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 48. maddesinin 6. fıkrası uyarınca temyiz başvurusunun incelenmesine olanak bulunmadığından, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyiz edilmemiş sayılmasına karar verilmiştir.
İTİRAZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; yapılan tebligatın usulsüz olduğu, tebligat tarihindeki ikametgah adresinin farklı olduğu, söz konusu harç istem müzekkeresinde süre belirtilmediği, temyiz dilekçesinin işleme alınması ve kendisine eksik harcı tamamlamak üzere yeni süre verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NÜN DÜŞÜNCESİ : Davacı isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 6545 sayılı Kanunun 20. maddesiyle değiştirilen “Temyiz” başlıklı 46. maddesinde, “Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir.” hükmüne yer verilmiş, devamında Bölge İdare Mahkemelerinin temyiz edilebilecek nihai kararları sayma suretiyle belirtilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
31/07/2016 tarih ve 29787 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca askeri okulların kapatılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada; davacının, eksik yatırılan temyiz başvuru harcı ve karar harcını yapılan tebligata rağmen yatırmadığından 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 48. maddesinin 6. fıkrası uyarınca temyiz başvurusunun incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle temyiz edilmemiş sayılmasına ilişkin Dairemizin 01/07/2019 tarih ve E:2018/853, K:2019/4439 sayılı kararının, 2577 sayılı Kanunu’nun 46. maddesinde sayılan temyiz edilebilecek konular arasında yer almadığı ve kesin olduğu açıktır.
Bu durumda, temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına dair karara yapılan itiraz başvurusunun incelenmesine kanunen imkan bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacı isteminin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2. Yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, tahsil edilemeyen … TL harcın tahsili için Mahkemesince ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.