Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/14312 E. , 2022/10513 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/14312
Karar No : 2022/10513
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … tarafından Tekirdağ İli … Adliyesinde Cumhuriyet Savcısı olarak görev yaptığı döneme ilişkin olarak hakkında düzenlenen … tarih ve … numaralı derece terfi sicil fişinin iptali istemiyle Hakimler ve Savcılar Kuruluna karşı açılan davada, Bursa … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı ve İzmir … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararları sonucunda anılan iki Mahkeme arasında çıkan yetki uyuşmazlığı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “İdari davalarda genel yetki” başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarında yetkili idare mahkemelerinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Adı geçen Kanun’un 33. maddesinin 4. fıkrasında, “Özel kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydıyla, hâkim ve savcıların mali ve sosyal haklarına ve sicillerine ilişkin konularla, müfettiş hal kâğıtlarına karşı açacakları ve idare mahkemelerinin görevine giren davalarda yetkili mahkeme, hâkim veya savcının görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesine en yakın bölge idare mahkemesinin bulunduğu yer idare mahkemesidir.” hükmüne yer verilmiştir. Anılan hüküm ile hakim ve savcıların taraf olduğu ve uyuşmazlığın çözümünde görevli yargı merciinin idare mahkemesi olduğu davalarda, dava konusu edilen işlem maddede tahdidi olarak belirtilen uyuşmazlıklardan biri ise, özel yetki hükmünün uygulanacağı, belirtilen uyuşmazlıklar dışındaki uyuşmazlıklarda, davanın görüm ve çözüm yerinin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca genel yetki hükümleri kapsamında belirleneceği sonucuna varılmaktadır.
Uyuşmazlığın, davacı hakkında düzenlenen 6 numaralı derece terfi sicil fişine ilişkin olması nedeniyle; davanın görüm ve çözümünde özel yetki hükmünün uygulanması ile dava açma tarihi itibarıyla davacının görev yaptığı yerin dikkate alınması gerekmekte olup, buna göre ilgilisinin dava açma tarihinde görev yaptığı yerin Tekirdağ İli’nin Çorlu İlçesi olması, buranın da idari yargı yönünden Tekirdağ İdare Mahkemesine bağlı olması ve anılan mahkemenin de bölge yönünden irtibatlı olduğu İstanbul Bölge İdare Mahkemesine en yakın bölge idare mahkemesinin Bursa Bölge İdare Mahkemesi olması karşısında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünün Bursa İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Bursa 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir 5. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.