Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/143 E. , 2023/7778 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/143
Karar No : 2023/7778
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Üniversitesi Rektörlüğü / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf isteminin açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Terör örgütü ile iltisakı veya irtibatı olduğundan bahisle kamu görevinden çıkarılmasına karar verilmiş ise de, Hatay Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından terör örgütüne üye olmak suçundan hakkında yürütülen soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, kendisine atfedilen iddiaların tamamının mesnetsiz olduğu hususunun belgeleriyle ispatlandığı, Bank Asya’da mevduat artışının olmadığı hususunun da söz konusu kararla ortaya konulduğu, bu güne kadar hakkında 672 sayılı KHK ile isnat edilen suçlarla ilgili hiçbir yasal takibat yapılmadığı ve hukuki yollardan elde edilen bir delilin de bulunmadığı, idare tarafından düzenleyici yetkisi kullanılarak kıyas yoluyla suç ve ceza oluşturma yoluna gidildiği, işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun’un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder.” düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Davacı hakkında her ne kadar Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılmış olan Mustafa Kemal Üniversitesi Öğretim Elemanları Derneği’ne üyeliğinin bulunduğu hususu karara dayanak yapılmış ise de, söz konusu derneğin kapatılan derneklerin sayıldığı KHK listesinde bulunmadığı, 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca Valilik tarafından faaliyetinin geçici olarak durdurulduğu, sonrasında aktif hale geldiği anlaşıldığından bu delilin irtibat veya iltisaka esas alınması mümkün değildir.
Bununla birlikte, … Cumhuriyet Başsavcılığının … soruşturma numaralı dosyasında ifadesine başvurulan tanık …’nin 22/07/2020 tarihinde alınan ifadesinde; “…1994 yılında yapıya ait Çemberlitaş Fem Dersanesindre yurt dışına gönderilecek öğretmenlerle ilgili kur’a çekilmişti. Ben Kazakistan’ın Semey şehrine kura çektim. Benimle aynı şehre kura çeken … ile kur’a sonrasında tanıştık ve birlikte Semey şehrine gittik. Birlikte 2 yıl çalıştık. Sonraki yıl … Almatı’YA TAYİN EDİLDİ. Ben Semey’de kaldım. Almatı’da ne kadar çalıştığını bilmiyorum. Beraber çalıştığımız dönemde yapı tarafından bize öğretmenlik dışında başka bir görev verilmedi. Almatı’dan sonra kendisiyle irtibatım kesildi. Ancak 2014 yılında Semey’deki okula 20. Kuruluş yıl dönümü ve mezuniyet töreni için davet edildik. …’la bu törende karşılaştık. Öğretim üyesi olduğunu söyledi. Başka bir konuşma geçmedi…” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 05/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.