Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/13915 E. , 2023/1496 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/13915
Karar No : 2023/1496
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …’e vesayeten …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde Öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın hukuka aykırı ve gerekçesiz olduğu, Bakanlar Kurulu kararıyla tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin fonksiyon gaspı ile malul olduğu, örtülü bireysel işlem tesis edilmesine olanak bulunmadığı, kamu görevinden çıkarılmasına dayanak Kanun Hükmünde Kararname’nin Anayasa’nın 6., 7., 9., 13., 15., 36., 40., 138., 139., 148. maddelerine aykırı olduğu, yasama organınca bireysel nitelikte işlem tesis edildiği, OHAL KHK’sı ile kamu görevinden çıkarılmasının ölçülü olmadığı, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir. Öte yandan, 7075 sayılı Kanun’un 1/1. maddesinin, geçici 1/3. maddesinin ve 7083 sayılı Kanun’un 1. maddesinin Anayasa’ya aykırılık teşkil ettiği ve bu nedenle itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesi’ne başvurulması talep edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdari Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve Anayasa’ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
“…Sanığın FETÖ/PDY terör örgütünün gizli haberleşme programlarından olan … aidiat ile Eagle kullanıcısı olduğu ayrıca adına kayıtlı … nolu Gsm hattı üzerinden ByLock programını kullandığı ve söz konusu Gsm hattını uzun yıllardır kullandığını beyan ettiği,
Sanık kendi adına kayıtlı olan ve kullandığını beyan ettiği … nolu Gsm hattı üzerinde …imei numaralarıyla 11.08.2014 tesbit tarihli bylock kaydının bulunduğu, sanığın … ID ile Bylock içeriklerinde kullanıcı adının “…” olduğu, tanık beyanlarından sanığın örgüt içerisinde kod adı kullandığı ve kod adının “…” olduğunun tespit edildiği, sanığa ait mahrem yapılanma dosyasında da kod adının “…” olduğu, bir kısım tanıklar tarafından sanığın “…” kod adını kullandığının beyan edildiği, sanığın … ID’ ye ait kullanıcı profil bilgilerinde adının … “…” olduğu, genel olarak yapılan yargılamalarda örgüt mensubu sanıkların bylocka kod adları ile bağlandığının anlaşıldığı, sanığın bylockunda haklarında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hüküm kurulan …. (… Ağır Ceza Mahkemesi’nin … Esas ve … Karar sayılı kararı), … (…Ağır Ceza Mahkemesi’nin … Esas, … Karar sayılı kararı), … (… Ağır Ceza Mahkemesi’nin … Esas, … Karar sayılı kararı), … (… Ağır Ceza Mahkemesi’nin … Esas, … Karar sayılı kararı) ile … (… Ağır Ceza Mahkemesi’nin … Esas sayılı dosyasında sanık) gibi haklarında silahlı terör örgütüne üyelik nedenliyle soruşturma veya kovuşturma bulunan, (mahrem yapıda bulundukları gereçkçesiyle haklarında hüküm kurulan ve Yargıtay tarafından kararları onandığı için polis mahrem yapısında yer aldığı kesinleşen … gibi isimlerin bulunduğu) kişilerin ekli oldukları ve çok sayıda arama kaydının görüldüğü,…” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/02/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.