Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/10935 E.  ,  2023/1044 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/10935
Karar No : 2023/1044

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …

Karşı Taraf (Davalı) : …Üniversitesi / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde Yardımcı Doçent olarak görev yapmakta iken, 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka aykırı olduğu, “mensubiyet”, “iltisak” ve “irtibat” kavramları ile ne kastedildiğinin belli olmadığı, bu kavramların soyut ve muğlak kavramlar olduğu, Devlete olan sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğine dair hiçbir somut delilin bulunmadığı, OHAL döneminde alınan kararların geçici nitelikte olması gerektiği ve kalıcı nitelikte karar alınamayacağı, dava konusu işlemin idari işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, masumiyet karinesinin, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkının, gerekçeli karar hakkının, eğitim hakkının, mülkiyet hakkının, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, bir kişinin aynı suçlamaya dayalı olarak iki kez yargılanıp iki ayrı cezaya mahkum edilemeyeceği, ByLock programını kullanmadığı, ByLock programının dijital platformda dağıtılan bir program olduğu, ByLock verileri hukuka uygun olarak elde edilmediğinden hiçbir yargılamada delil olarak kullanılamayacağı, ByLock programına ilişkin hard disk ve flaş bellek’in kendisine verilmesi ve savunma hakkı tanınması gerektiği, çelişmeli yargılama, silahların eşitliği ve bağımsızlık ilkelerinin ihlal edildiği, ByLock’a ilişkin ana deliller (hard disk ve flaş bellek) üzerinde bilirkişi incelemesi yapılması gerektiği, telefona indirilen bir program nedeniyle hiç kimsenin terör örgütü üyesi olamayacağı, ByLock programının suç olabilmesi için yazılan mesajların örgütsel faaliyet kapsamında ve suç teşkil eden içerikte olması gerektiği, haberleşme özgürlüğünün ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdari Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 334. maddesi uyarınca İdare Mahkemesince adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun’un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder.” düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında yer alan;
“…sanığın münhasıran FETÖ/PDY terör örgütü mensuplarının kendi aralarında haberleşmek amacıyla kullandığı bylock isimli gizli haberleşme programını, kendi üzerine kayıtlı ve fiilen kullanmış olduğu 05……14 nolu hat ve ”…” user ID nolu hesap üzerinden 19.08.2014 ile 16.02.2015 tarihleri arasında 900 defa bylock IP adresi ile bağlantı kurmak suretiyle kullandığı, ayrıca, sanıktan ele geçen cep telefonunda yapılan incelemede, FETÖ/PDY terör örgütü tarafından kullanıldığı bilinen diğer programlar olan Coco ve KakaoTalk isimli programların kalıntılarına rastlanıldığı, bu hususların; sanık savunması, Çanakkale İl Emniyet Müdürlüğünün bylock kaydı sorgu yazıları, Çanakkale İl Emniyet Müdürlüğünün bylock mesaj içerikleri ve HIS(CGNAT) kayıtlarına ilişkin 07/10/2017 tarihli yazısı ve ekleri, 18/10/2017 tarihli imaj alma ve ön inceleme tutanağı ve 17/04/2018 tarihli bylock tespit ve değerlendirme tutanağı delilleri ile sabit olduğu,
Her ne kadar sanık savunmalarında bylock programını kullanmadığını belirtmiş ise de; Çanakkale İl Emniyet Müdürlüğünün bylock kaydı sorgu yazılarından anlaşılacağı üzere, sanığın fiilen kullandığı 50……14 nolu GSM hattında bylock kaydı bulunduğu, 17/04/2018 tarihli bylock tespit ve değerlendirme tutanağından anlaşılacağı üzere, bylock user ID’nin ”…”, kullanıcı adının ”…”, şifrenin ”….” olduğu ve sanığa ait user ID’nin ekli başka kullanıcılar tarafından ”…, …, …” şeklinde kaydedildiği, bu anlamda, sanığın bylock kullanımına ilişkin user ID, kullanıcı adı, şifre ve roster verilerinin tespit edildiği ve bu verilerin sanık ile uyumlu olduğu, bylock HIS(CGNAT) kayıtlarından anlaşılacağı üzere, 19.08.2014 ile 16.02.2015 tarihleri arasında, İzmir, Çanakkale ve Tokat illerinde toplamda 900 defa bylock IP adresi ile bağlantı kurulduğu, bu anlamda, sanığın bylock kullanımına ilişkin bağlantı tarihi, bağlantıyı yapan IP adresi ve hangi tarihler arasında kaç kez bağlantı yapıldığının tespit edildiği, Yargıtay … Ceza Dairesinin …tarih ve …Esas, …Karar sayılı ilamında belirtildiği üzere bu bilgilerin sanığın özel bir iletişim sisteminin bir parçası olduğunun tespiti için yeterli olduğu, sanığın ”…Eşimin ailesi İzmir/Buca’da oturmaktadır. 19/08/2014 tarihinde oraya gitmiş olabiliriz. Çanakkalede …Mahallesinde oturuyoruz. İzmir’de Alaçatı’ya gitmiş olabilirim. Ben üniversitede çalışıyorum, …Üniversitesinin tesislerine de gitmiş olabilirim. Üniversitenin bir kısmı …Mahallesindedir. …karşısında herhangi bir üniversite tesisi yoktur. Tokat’da yılını hatırlamadığım bir tarihte sempozyuma katılmıştım, ancak o sırada Turhal’a gitmedim, 2010 yılında Turhal’a akademik araştırma yapmak maksadı ile gitmiştim. Tokat’a giderken de Turhal üzerinden geçilmektedir, Tokat’dan dönerken Turhal, Ankara yolu üzerindedir, Ankaradan, Çanakkale ye gelmiştik. Hastane Bayırı SSK hastanesi yanında Çocuk Hastanesi vardır, çocuğumu buraya götürmüş olabilirim…” şeklindeki beyanı dikkate alındığında bylock kullanımına ilişkin baz verilerinin sanık ile uyumlu olduğu,…” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
…Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/02/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.