Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/10744 E. , 2023/4550 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/10744
Karar No : 2023/4550
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) :… Bakanlığı
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile kamu görevinden çıkarılması nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu idareleri ve İdare Mahkemelerince irtibat ve iltisak değerlendirmesi yapılamayacağı, bu yetkilerin Ceza Mahkemelerinde olduğu, yasama ve yürütme organları tarafından yargı yetkisinin kullanıldığı, savunma hakkı tanınmadan ve hakkında soruşturma açılmadan kamu görevinden çıkarıldığı, hakkında somut bilgi ve belge bulunmadığı, hakkında verilen mahkumiyet kararının dava konusu işleme gerekçe oluşturamayacağı, dava konusu işlemin tarafında tebliğ edilmediği, MGK kararlarının işlem ve mahkeme kararlarına dayanak alınamayacağı, dava konusu kararın dayanağı KHK’nın 30 gün içerisinde TBMM’de onaylanmadığı için yok hükmünde olduğu, dava konusu işlemle Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile güvence altına alınan temel haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare/Bölge İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun’un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder.” düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Bölge Adliye Mahkemesi ile Yargıtay incelemesinden geçmek suretiyle … tarihinde kesinleşen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
“…Trabzon Cumhuriyet Başsavcılığınca gönderilen Bylock tespit değerlendirme tutanağına göre … numaralı GSM hattı üzerinden Bylock programının 11/09/2014 tarihinden 14/06/2015 son online tarihine kadar … ID numarası ile tespit edilen giriş sayısı 83 , kullanıcı adı … , şifre … kayıtları ile kullanıldığı , ID ‘ yi ekleyen diğer kullanıcıların “… , … ” adlarını verdikleri , ID’yi ekleyen ve ID tarafından eklenen diğer bylock kullanıcılarının ekser suretle emniyet personeli olduğu ve yine mahkememizde yargılaması yapılarak FETÖ/PDYörgüt yöneticisi ve FETÖ/PDY emniyet imalarından olduğuna yönelik karar verilen hükümlü …’nin ekli olduğu , yine dosyamız sanığı …’nın ekli olduğu tespitleri yapılmıştır. … numaralı GSM hattına ilişkin 30/06/2014 tarihinde gönderilen bylock tespit değerlendirme tutanağı incelendiğinde ; Bylock programının … ID numarası ile tespit edilebilen ilk log tarihi 14/11/2014 ve son online tarihi 31/03/2015 tarihine kadar beyazkar kullanıcı adı , … şifre bilgileri ile kullanıldığı , ID’ yi ekleyen ve eklenen kişilerin kullanıcı adlarının bayan isimlerinden oluştuğu tespitleri yapılmıştır….” yolundaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/04/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.