Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/7326 E. , 2023/2774 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7326
Karar No : 2023/2774
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) : … Rektörlüğü / ERZURUM
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Örgüt liderinin talimatı doğrultusunda Bank Asya hesabına para yatırmadığı, tanık beyanlarında lehine olan hususların Mahkemece dikkate alınmadığı, …Medya Dağıtım A.Ş.’ye 17-25 Aralık sürecinden önceki döneme ilişkin borcunu ödediği, …Derneği’ne sadaka niyetiyle çok az miktarda yardım yaptığı, … tarafından örgüt aleyhine yapılan toplantıya katıldığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdari Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun’un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder.” düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
“… Cumhuriyet Başsavcılığınca hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan dolayı … sayılı soruşturma numarası üzerinden soruşturma yürütülmekte olan …’ın, şüpheli olarak alınan savunmasında, sanık … ile ilgili olarak, 17/25 Aralık sürecine kadar Erzurum Atatürk Üniversitesi İlahiyat Fakültesinden örgütün … Yurduna bize ders vermeye sohbet etmeye gelen Erkek akademisyenlerin de olduğunu, bu akademisyenleri iki grupta anlatabileceğini, bunlardan birinci grup olarak bahsedeceği kişileri hemen hemen herkesin örgüte mensup olduğunu bildiğini, bu kişelirin ise …, … ve … isimli şahıslar olduğunu, bu üç hocayı gerek fakültede gerekse de örgütün yurdunda kalan herkesin örgüt mensubu olduğunu bildiğini, bu şahısların üçünün bir anda değil de her birinin farklı zamanlarda geldiğini, bu şahısların örgütün talebiyle gelip kendilerine ders anlattığını ve kendileriyle sohbet ettiğini ancak bu şahısların geldiklerinde kesinlikle Fetullah Gülen örgütün bahsetmediklerini, kendisine göre bu şekilde davranmalarının nedeninin örgütün yurdunda kalan her öğrencinin örgütçü cemaatçi olmamasından kaynaklandığını, çünkü eğer bu şahıslar yurda geldiklerinde sürekli örgüt-Fetullah Gülen’den bahsetseler muhtemelen örgüte mensup olmayan öğrencilerin tepkisiyle karşılacaklarını ve bir daha yurda gelmeyeceklerini söylediği görülmüştür.
Tanık … Talimat Mahkemesince alınan 10/10/2017 tarihli beyanında: Ben MEB’de öğretmendim. 02/10/2017 tarihinde açığa alındım. Ben sanık hakkında emniyette ayrıntılı bir şekilde beyanda bulunmuştum. Bu beyanlarımı aynen tekrar ederim. Sanık üniversiteden hocam olur. Ben 2009-2013 eğitim öğretim yılları arasında sadece ilahiyat fakültesi öğrencilerinin kaldığı saniye hanım kız yurdunda kaldım. Bu yurt cemaatle iltisaklı bir yurttu. Ben 2014 Haziran mezunuyum. Sanık kaldığımız yurda gelip giderdi. Kaldığım yurda cemaatle bağlantısı olmayan başka ilahiyat hocaları da gelirdi. Ancak sanığın cemaatle bağlantısını ben dahil tüm fakülte bilirdi. Ancak sanık yurda ders için geldiğinde cemaat hakkında konuşmazdı. Cemaate yönelik bir faaliyetini görmedim. Zaten bu dersler genel toplantı şeklinde olurdu, öğrencilerden başka katılanlarda olurdu. Sanığın bu bağlamda öğrencileri cemaate yönlendirdiğine hiç şahit olmadım. 17/25 Aralık olayları olduğunda ben son sınıftaydım. KPSS’ye hazırlandığım için sanığın derslerine hiç katılmadım. Ancak sanık yurda gelip gitmeye devam ederdi. Yurt küçük olduğu için bunu görmem gayet doğaldı, diyeceklerim bundan ibarettir. Tanıklık ücreti talebim yoktur,’ şeklinde beyanda bulunmuştur.
… Cumhuriyet Başsavcılığı’nca hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan dolayı … numaralı soruşturma dosyası üzerinden savunması alınan tanık …’nın şüpheli sıfatıyla alınan savunmasında, sanık … ile ilgili olarak, 66 numara ile numaralandırılmış … isimli şahsı tanıdığını, fakülte içerisinde FETÖ denildiğinde ilk akla gelen isim olduğunu, son derece etkin ve her faaliyet içerisinde bulunduğunu, en çok kurban toplayanlardan olduğunu, burs ve haftalık sohbetlere katıldığını, … Üniversitesi Projesi dosya oluşturma aşamasında fikir alınan şahıslardan olduğunu beyan ettiği görülmüştür.
Tanık … Talimat Mahkemesince alınan 25/09/2017 tarihli beyanında : ‘Ben sanık … ile 2009-2010 yıllarında tanıştım. O dönemde Erzurum Aziziye Kolejinde öğretmendim, sanığın kızı ve oğlu bu kolejde öğrenci idi okulun çalışma sistemi olarak öğretmenler hem öğrencilerle hem de velileri ile ilgilenirlerdi. Velilerle görüşmelerde çocuklarının ders durumlarının yanı sıra Fetö yapılanması anlatılarak sempati uyandırılmaya çalışılırdı. Bu dönemde sanık da Erzurum Üniversitesinde …Fakültesinde …i, yaptığımız veli görüşmelerinde sanığın da Fetö yapılanmasına dahil olduğunu anladık, yapının içinde olduğunu sanık kendisi dile getirmişti. Fakültesinde Ramazanlarda vesaire düzenlenen etkinliklerde fakültedeki kişileri bunlara davet ederdi okulda bir etkinlik yapılacağı zaman sanık buna aktif şekilde katılırdı. İlahiyat fakültesinden katılımcılar bularak okula getirirdi, okuluun başarılarını göstermeye yönelik bilimsel faaliyetlerde yer alırdı, bu etkinliklerin amacı okulu tanıtarak ve başarılarını göstererek sempati sağlamaya çalışmaktı, bu sebeple katılımcı sayısının çokluğu önemli idi, sanık da buna göre çalıştığı fakülteden tanıdıklarını çağırırdı, yine kurban toplama faaliyetleri konusunda kurban eti toplardı, kimden ne kadar aldığını bilmiyorum, sanık da genellikle okulda düzenlenen sohbetlere katılırdı, okulda kurumsal yönü olan toplantılarda olurdu ama 3 haftada bir sohbet düzenlenirdi bu sohbetlerde Fetö PDY elebaşısının kitaplarından sayfalar okunduğu, Yu tube videolarının izlendiği olurdu. Zannedersem akademisyen kimliğinin bir sonucu olarak sanık zaman zaman okunan bu kitap ve videoları eleştirirdi bu sebeple uzun süreli olarak bu tür faaliyetler yapılmazdı, okulların açıldığı dönemde fakir öğrencilere yönelik (örgütün yurtlarında kalan öğrenciler ve üniversite öğrencileri) yardım kampanyası olurdu, bu kampanyalara sanık da katılırdı ve katılımcı sağlardı. O dönem Erzurum da bir özel üniversite yapılması gündemde idi bu konuda çalışmalar devam ederken üniversiteye öğretim görevlisi temini, hangi fakültelerin açılabileceği, üniversitenin görevleri ve öğrenci potansiyelinin nasıl olacağı konusunda bir çalışma gurubu oluşturulmuştu. Sanık da bu toplantılarda aktif şekilde bulunur ve görüş beyan ederdi. Üniversite Fetö nün hizmet projelerindendi. Sanık Erzurum Atatürk Üniversitesinde Fetö nün “sorumlusu, abisi, imamı” olarak bilinir, bu durumu kendisi de ifade ederdi. Bu yönüyle yukarıda da belirttiğim gibi kolej içinde düzenlenen etkinliklere, gezilere ve faaliyetlere çalıştığı fakülte içinden katılımcı sağlardı. …koleji bünyesinde Yurt içi ve yurt dışı gezilere düzenlendiği olmuştu, sanık bu gezilerden Suriye taraflarına düzenlenen bir geziye katılmıştı, bunun dışında düzenlenen diğer gezilere katılımcı sağlama, katılımcıları belirleme konusunda da katılmıştı, bu gezilerde gidilen yerler gezilir aynı zamanda Fetö nün kurumları örgüte sempati sağlamak amacıyla tanıtılırdı, o dönemde … koleji Fetö faaliyetlerinin düzenlendiği o dönemde adlandırılması ile hizmet çalışmalarının yapıldığı yerdir, örgüt içinde himmet daha ziyade esnaf guruplarından toplanır, öğretmenlerden fakir öğrencilere burs yardımı toplanır, yukarıda da belirtiğimi gibi sanık bu yardımlara katılır ve katılımcı sağlardı, gurup içinde bildiğim kadarıyla bylock ya da başka bir özel haberleşme ağı kullanılmıyordu, ben sanığa Fethullah adıyla hitap edildiğini duymadım, 17/25 Aralık sürecinden sonra sanık da dahil olmak üzere akademisyenler süreci eleştirdiler bu operasyonların yapılmaması gerektiği yönünde görüş bildirdiler yine bunu haberleştiren zaman gazetesini ve Samanyolu televizyonununu eleştirdiler, bunun dışında kolejde yapılan toplantıların da katılımcıları azaldı, anığın da katılımları seyrekleşti, bu durum 2014 Mayıs ayına kadar devam etmişti, daha sonra ne olduğunu bilmiyorum zira ben yapı içinden ayrıldım. Kolejde düzenlenen toplantılarda Bank Asya konusunda bankanın zor bir durumda olduğu ve yardım edilmesi gerektiği konusu dile getirilirdi ancak ben sanığın bu konuda bir katkısının olup olmadığını bilmiyorum benim bilgim ve görgüm bundan ibarettir’ şeklinde beyanda bulunmuştur…” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.